高远安排军队负责各地治安，郡府对军队有绝对指挥权。这五百万军队只听命于高远、雒城和郡府中枢。
在云南期间，高远还培养了一位能接替他的人。有他在，高远相信大局已定。此人叫秦天诚，江庆安排在他离开后，持续供应物资和后勤支持的人。他要让云南各郡县成为夺取荆州的强大后盾！
在云南郡待了四年，高远才返回雒城。回城时，他率领八十万大军在外驻扎，刘备惊恐不已，若非深知高远，他可能会误以为高远要造反。
委托秦天诚管理云南各郡县，高远挑选了二十多人辅佐秦天诚，他们来自朱提郡、越隽郡、牂柯郡、建宁郡、永昌郡和云南郡，都是各地提拔的英才。至此，高远组建了他的第二支队伍，准备在接下来的几年里攻打荆州。
