遂密令谋士，布下天罗地网，一方面招抚天下英才，另一方面严密监控不稳之势力，以防未然。
刑道荣命亲信谋士贾诩、郭嘉等，分赴诸侯间，察其动静，招其才俊，若有不臣之心者，立刻除之。
贾诩、郭嘉等奉命行事，巧施谋略，或利诱，或威胁，使诸侯人心动摇，纷纷归顺。
招抚英才，刑道荣广开诏令，召各路英雄俊杰，唯才是举，唯贤是用。
天下才俊闻其仁德，皆投奔洛阳，欲效忠其麾下。
刑道荣又发布诏书，广招贤才，重建朝纲，提出“仁政”与“武功”并重的治国方略，试图以政策吸引人心，稳定天下。
其诏曰：“天下久乱，生民罹难，唯有仁政武功并重，方能复兴华夏，安定生民。既立洛阳，当以仁政抚怀远近，以武功征讨四方。贤才俊杰，皆归洛阳，共襄大业。”
斯言一出，四海震动。
诸侯虽有怀疑，然多倾心附从，或为明哲保身，或为图大业。
洛阳城内，刑道荣又着手恢复经济，重建市场，修复战争之痕迹，民生逐渐得以改善。
商贾流通，百工兴起，洛阳再度成为兵家必争之地。
刑道荣广设税制，修缮城廓，减免徭役，招抚流民，繁荣贸易，使洛阳逐渐恢复生机。
商贾大通，百工兴起，市井繁华，洛阳再现昔日辉煌。
民众得以安居，纷纷称颂刑道荣之仁政。
诸侯之间，观望与选择交织。
刑道荣坐镇洛阳，招揽贤才，整顿军政，广施仁政，举汉室正统之旗，以聚四方之人心。
其间，北方胡族虎视眈眈，边郡骚动。
刑道荣志在四海，决意一统天下，特召诸谋士于洛阳，共商大计。
