但有些农民家庭的丁口众多，三代同堂子子孙孙加在一起，超过20人的家庭不少，但在地里刨食，男女老少都要劳动，日子过的苦哈哈的，绝对算不上地主阶层，这样的家庭靠着勤劳，拥有200亩地，也不是罕见的事情。
若他们拥有的土地超出了200亩，超出部分，就要承担更高的税率，岂不是增加了他们的负担？
这个问题帝国变革部，派出了调查队，进行过充分调查，发现八成多的农户，拥有的土地都不足两百亩，精耕细作确保产量的情况下，能打理百亩就是极限，多出来的土地，一般用于休耕轮作，用作放牛田等。
能打理超过200亩田地的，一般是士绅地主，因为他们有办法不交税，有钱请得起佃农。
但就算有极少数的自耕农户，打理得了200多亩的土地，想避免累进税也简单，直接分家分户就行，虽然这不利于大家庭的团结，但稍微分出一两户，便不会受到丝毫影响。
即《土地改革方案》，对超过80%的农户，不会带去利益上的损失。
甚至那些有几百亩上千亩地的中小地主，也能通过分家分户的方式，把损失降到最低。
只有拥有良田超过3000亩的大地主们，利益才会受到影响，钻制度漏洞都很难解决，持有土地的成本很高。
这类大地主的比例，大概占1%，是少数中的少数，《土地改革方案》针对的就是他们，而能拥有这么多良田的地主，多是传承多代的世家大族，朝中大多有靠山，这些天帝国修路队遇到的袭击阻挠，也多是这些地主派人所为。
毕竟前段时间，‘雷霆护法行动’中，帝国的精锐大军，是在京畿各地‘武装游行’过一番的，背后关系不过硬的中小地主们，都受到了不小的震慑，只能配合变法。唯有少数的大地主，平时在自己的地盘上作威作福惯了，受不了半点委屈，便走上了一条钉子户的道路。
很快。
《土地改革方案》推出后。
炸了。
大地主们炸开了锅。
帝国舆论场，也被投下了颗重磅炸弹。
