法制是针对人治或**而言的，但两者却并不抵触。法制也不一定就代表文明和进步！有时候它比人治还要可恶。
中国农业文明的生态，决定了农民分散在土地上耕种，他们没有能力去抗拒自然灾害或外来的屠杀，必须乞求由国家或国王来保护，这正是几千年来中国**制度存在的社会基础，它完全不同于西方近现代的商业契约型的社会基础。
为什麽先秦的“法制”先在韩国和秦国开花结果呢？韩国的情况是：君主暗弱、大权旁落，人治搞不成！秦国的情况是：处于民族融合地区，民风太粗犷野蛮、文明教化施行的效果还不如杀头管事，况且秦国国君急于使国家强大起来，驱使民众去战场上卖命，所以也只能依靠所谓法制。从以上情况，我们可以看出：先秦所谓“法制”产生的基础有着特殊的社会背景，并不是代表什么文明进步！
老子说：人法地，地法天，天法道，道法自然。
在这里这个“法”字是动词，是效法、学习的意思。人类要效法大地，大地则依法于天，这里的“天”，是指有形的太阳系统的自然物理的天，也就是天文学上的天体之天，它不是抽象的概念。地依法于天，天则要效法道，以道为其运行的依归。道呢？就是自然的规律。
人治的缺陷就是没准：若赶上个所谓“明君”，国家发展就一日千里。赶上个昏聩的，就一泻千里。赶上个包青天，就是百姓之福。若是赶上个贪赃枉法的判官或“葫芦僧”，那就是祸了。
法制的缺陷也不少：
1）法律是人制定的，它首先要维护统治阶级或既得利益集团的利益，依靠它来维护社会公平正义，基本上是一场春梦！法律的下面还有规章，比如《劳教办法》、《城管条例》等等，那本不是法，可是执行起来比法律还“带劲”！
2）法律的执行效果很难说。打官司费用太高，人家还不一定受理。受理了判决还不一定公正，公正的判决还不一定能执行，执行了也许耗费原告一生，这里面的玄机太多了！
3）法律既然是条文，就有漏洞。于是有人就去钻营，为各种罪行竭力去掩饰。现代的一些律师为了钱，不惜把杀人犯说的无辜可怜，倒成了被害人的不是。不惜把欠账的老赖说的理直气壮，倒是债权人一无是处。还有人甚至利用法律缺陷，设置圈套去诱人上钩。现代竟连老祖宗最基本的“杀人偿命、欠债还钱”铁律，也往往不去遵守了！
