秦相吕不韦平ri里通常在干什么？ri理万机！
相府之中，吕不韦正霹雳啪嗒拨打着算盘，核对小司徒司马空汇报上来的京师市肆赋税，出身商旅的他对于这行当十分jing通，也乐意去做。
“这么少？”吕不韦有些失望。“各地关隘不是都开衢通商了吗？我看咸阳城的街市也有了很大发展，茶肆、酒肆、青楼也有了不少，集市也搞了好几处，赋税也不重，怎么赋税上不去？”
司马空：“大人，这是因为秦国太穷啊！－－－－－市肆是有了一些，可是平民老百姓太少，奴隶们身无分文，达官贵人又不屑于流连市井，外来的客商贩运盐铁物资和马匹的居多，都是官营收购，流通不旺，故此市税稀少。前些ri子，有燕国客商来贩卖耕牛，最后只得杀了卖肉。”
吕不韦不解：“这是为何？”
司马空：“豪强宁肯用奴隶，也不肯使用耕牛。用耕牛当然好，可一般小老百姓买不起，地块也太小，用耕牛也不经济，故此无人购买。平民家的子弟都是尚武，不屑农耕。”
吕不韦思虑：“还是要从革除商君之法积弊来做文章，偌大个国家，民风虽彪悍，不喜耕织怎么成？产出少，无浮钱，商旅不兴。只靠战争掠夺，长此以往怎么行？”
司马空进言：“臣有几条建议，相国可愿闻其详？”
吕不韦：“只管讲来！”
司马空：“秦地广阔，但适宜耕种的只有靠近渭水的陇西、河东，接近江水的三川、汉中，以及土地肥沃的南阳。太原和上党郡是在晋地新设的，当下还应以巩固地盘为主。北地、上郡不毛之地缺少水源、只适合放牧。巴蜀地广人稀，交通不便，但矿藏多、是采矿的宝地。所以，臣以为在农耕条件较好的陇西、河东、三川、汉中、南阳等地，要大力扶助平民，鼓励耕织，谨慎推行释奴政策，增加劳力。”
