最后，杨威说道：“成立军事委员会，我亲任主席，你主要负责军队的思想政治工作，同时兼任军事学院的院长，主要负责军官的思想教育工作。杨坚南负责后勤保障工作，所有的物资供应都要经过他的手。周健良负责军队的日常行政工作，同时负责战时军队的最高指挥权。你们三个都是副主席，只是分工不同罢啦！你这块的任务比较复杂，因此千万大意不得。”
“主席，那在军官的任免环节怎么安排呢？”
“营长以上的指挥官都需要到军事学院去学习，最终毕业合格的才能授勋，根绝军衔的提升情况来绝对职务的晋升，如果没有军衔的提升，是绝对不能晋升的。营长一下任免权交给周健良，营长以上那些需要授勋之后才能晋升的军官，由你们两个协商之后递交名单，到时候我来审批。原则上只要通过军事学院学习，拿到毕业证都可以直接晋升。”
“主席，我明白怎么做了，保证做好所有士官的思想政治教育工作。打造出一支绝对忠诚于主席的士官团队。让军队忠于主席，服务于政府，起到保家卫国的重任。”
杨威说道：“有事情，你要和周健良，杨坚南多商量。你们三个将都会进入军管会出任委员，具体工作你们三个来做，有事情协商解决，你们之间生分歧的时候，我出面来协调。”
“主席，那样的话您可就清闲了，千斤重担都压到我们三个人身上了。”
“唉！”杨威叹了口气说道：“其实，我并不是极度贪恋权位的人，只是现在的特殊情况，使得我必须对基地拥有绝对的控制权。现在我一方面要考虑如何快提高生产力，展生产，另一方面要尽快做好南下的准备工作，这可是一向浩大的工程，几乎要集中全部的兵力，物力进行大决战，那绝对是一场事关华夏民族存亡的战役。因为，我感觉到自己的精力有点不够，你们三个不多多分担点责任怎么可以呢？只有你们将基地管理好了，我才能够静下心来研究大决战的事情。”
在第一次和圣婴交战的时候，杨威就现了一个很严重的问题，这个邪教组织势力庞大到几乎出了自己的想象，以为端掉堂山据点就结束了，没有想到在天金还有邪教，可是一直到审阳的大决战，才现事情越来越复杂。邪教已经控制了整个江南，那绝对是一个异常强悍的敌人，绝对不是轻而易举可以消灭的事情。
对付圣婴的过程中，杨威就有了改组政府的想法，将基地的最高指挥权集中起来，具体的行政事务就给于永涛，杨坚南，周健良去处理。而自己集中全部精力做好两件事情，第一就是尽快提高生产力，彻底的解除粮食危机；第二筹划决定华夏民族命运的大决战，最终消灭邪教，实现全国的统一。
成立新政府，组建军管会，制定新法律，对军队进行改组，这四件大事的目的只有一个，那就是稳定局势，准备于邪教的大决战。
