“除了这些因素外，东番岛上一切皆无，道路、水利设施、房屋，乃至码头、仓库等等，这一切都要从头开始，而且这些都要大量劳力才能干起来，可以说龙游商人和安福商人要想真正获得实利，那起码都是十年以后的事情了，在前十年，他们根本别想赚钱，哪怕是大家觉得最肥厚的盐场，前五年都不可能见到盈利，正是这个原因，要想说服这些商人拓垦，朝廷坐收渔利，那么起码朝廷要给人家一定时间的缓冲发展期才行，……”
冯紫英耐心细致的解释，让一干人都还是明白了不能杀鸡取卵急于求成。
尤其是逐条逐款的向他们介绍这些上门要面临的危险、风险和困难，而许多本来都应该是朝廷提供的，现在都需要压在这些商人身上，纵然银庄能为其提供支持，但是银庄那是贷款，都是要连本带息归还的，商人们不可能不算这笔账。
叶向高他们都是人精，稍微回过味来，就知道这种纯粹冲着土地拓垦去的营生真的是利润不大，起码十年内东番的土地都价值不大，更多的是宣示了朝廷主权，但这份主权也十分不简单了，毕竟朝廷不需要出钱，盐务这一块还能捞一笔。
在冯紫英又谈到了控制东番对扼守日本、朝鲜与西夷和南洋之间商贸重要性之后，内阁诸公就基本上认同了冯紫英的意见，那就是盐务这一块朝廷要拿住收益，但是拓垦可以在相当长一段时间不考虑其他，但是朝廷要求要在分阶段见到商人们在拓垦上的进展。
这个意见倒是很公允，毕竟你不能占着茅坑不拉屎，独占拓垦权，却迟迟不动，那就说不过去了。
只不过朝廷诸公更感兴趣的还是东番盐务的这笔银子究竟有多少少，马上能拿到手的有多少，日后每年又能拿到多少，这才是他们最大的兴趣所在。
朝廷银库已经彻底见底，如果再不能有银子进账，那就真的要出乱子了。
