“紫英，龙游商人我们早有耳闻，钻天洞庭，遍地龙游嘛，安福商人我们也听说过，江右商人中最活跃的一批，他们在云南的情况比较特殊，不能一概而论，但是东番可不比云南啊，这垦拓不是小事，他们真的不需要朝廷的支持？”李廷机率先发问。
“李大人您这话不对，他们只是不需要朝廷在银子上支持，但是政策上肯定是需要支持的，比如银庄贷款，又比如朝廷对东番建章立制设府立县，官府这一块上肯定要全力支持，另外东番岛上现在是以山民为主，其生产生活方式原始，亟待从我们大周境内那些地窄人稠之地迁民过去进行开发，这也是需要和地方官府协调的，需要朝廷支持的地方还很多，……”
李廷机不在意的摆摆手，“紫英，你没明白我的意思，我是说银两朝廷肯定没法支持，如果是政策，已经日后设府立县之后的地方上支持，那是应有之意，自不必说，我的意思是，像土地如果拓垦出来，总不能就直接成了这些商人们的土地吧？这里边是不是还是应当要和朝廷有一些具体的说法，嗯，政策也不能单方面吧？”
冯紫英心中不屑，这家伙，八字还没有一撇，就开始打主意了，所以你怎么来调动商人拓垦的积极性？
“李大人，我不太认可您的这个观点。”这等时候，冯紫英清楚自己必须要把态度挑明，否则一旦这些老家伙们的贪婪欲望被勾了出来，那种固有的陈旧心态重新浮起，只怕这东番拓垦又要好事多磨了。
“哦？”方从哲瞟了一眼李廷机，插嘴问道：“看来紫英早就胸有成竹，那就给我们和皇上说一说吧。”
“李大人说的讨体现东番乃是大周之土，下官很赞同，东番之土一样需要丈量，一边需要登记造册，由官府发放田契，但是朝廷却不能随意的将其定位公田然后以某种价格售卖，那龙游商人和安福商人根本不会接受这样的条件，……”
“东番看似距离闽地很近，但是为什么这数百年来都一直未曾得到实质性的开发，就是因为其有多方面障碍，除了海禁政策外，更多的还是地方上的时疫瘴气，许多人根本无法适应，初期拓垦的患病死亡率会很高，这是人家拿命去交换，否则为什么许多人宁肯去更远的南洋也不愿意去东番，……，另外山民的威胁也是一大问题，一旦真正拓垦，和东番山中山民冲突不可避免，这又是需要付出巨大伤亡代价的，而在前期朝廷是多半不会投入多少兵力进入东番的，……”
