刘辩松开手，白光渐敛，佛咒却绕梁不止，久久回荡。
杨凤静静的坐着，清泪长流。他坐了很久，最后拜伏在刘辩面前，泣不成声：“陛下——”
“好了，起来吧。”刘辩拍拍杨凤的背：“我只能助你悟命，跨过这个门槛，能不能破境，还要看你自己的努力。”
“谢陛下。”杨凤抹了抹眼泪，坐了起来。“请陛下降诏，臣万死不辞。”
刘辩笑笑：“守住并州，就是朕给你的任务。”
“守住并州？”
刘辩示意杨凤坐下，将自己的计划对他解释了一遍。
他将朝政交给刘协，又安排了四个人辅政，但这还远远不够。平定天下，不等于就解决了贫富分化、土地兼并的问题。杨彪、皇甫嵩等人不管是哪里人，说白了都是世家，区别只在于实力大小，他们本质上是要汲取更多土地的，能从大局出发克制贪念的毕竟是少数人，作为一个阶层，他们解决不了这个问题。
那黄巾军怎么办？张燕、杨凤、郭泰都已经归顺朝廷，可是一旦被夺走了土地，他们肯定还会铤而走险，再次造反。就算没有黄巾军，贫富分化造成的贫民也会成为新的不安定因素。
刘辩解决不了这个问题，一是他没有这个学识，二是他没有这个时间。他只能先给黄巾安排一个前程，让朝廷看到他们的实力，不至于漠视他们，不至于肆无忌惮的争权夺利。另一方面。黄巾军中虽然有不少将领也出身豪强，可是毕竟他们与普通百姓更接近。他们会主动制衡朝廷，为自己争取生存权利。
除了彰示黄巾军的实力。影响朝廷的决策，将人口众多的黄巾军安排在四周还可以借助他们的力量稳定边境。西凉的兵力雄厚，郭泰的实力差一点也没问题。东南北三面却必须强化，所以让张燕去江南，杨凤守并州，管亥联合陶谦、陈登等人牵制青州。
