经过与田仲衡的一番详谈，从11月开始，飞扬集团拉开了在济海市建造万套经济适用房的浩大工程。飞扬集团的这一举措有的叫好，更多的是引来一片骂声。张扬对于这一切都是淡然置之，不予理会。现在他的目光已经开始专注地盯在了飞扬海南分公司炼油厂和海底管道的建设上面。
早在1959年9月，原苏联专家a•h•司拉尔斯基就在其文章中指出：可以划出第三个世界油气聚集中心，其边界是华夏南海沿海、印度支那、马来半岛、苏门答腊、爪哇、非礼宾群岛以及台湾，他们围绕着南海。1968年联合国亚洲暨远东经济委员会“亚洲外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”提出的勘察报告称，越南沿岸之邻近海域、南沙群岛东部和南部海域蕴藏着丰富的油气资源。
华夏国从1970年起也在南海北部开始大规模以油气为主的综合地质—地球物理调查和钻探工作，在北部湾盆地、珠江口盆地获得重大油气资源。据专家预测，南海（华夏国传统海疆线内）的石油资源为367.8亿吨，天然气为75539亿立方米。到2003年为止，南海东部和西部探明的油气储量为：石油3.28亿桶，天然气31121万亿立方英尺（1立方英尺约合0.028立方米）。在周边国家争夺最为激烈的南沙海域，将至少可以找到50个油气田，总探明可开采的石油达20亿吨，天然气达4000亿立方米。
南海的油气资源主要集中在南海北部、北部湾、越南湄公河河口附近、印尼的纳土纳群岛。南海南部全部或部分在华夏国传统海疆线内的含油盆地有8个，著名的有曾母盆地、礼乐滩盆地、文莱-沙巴盆地、万安盆地、中建盆地、巴拉望盆地等。而南海的深海海盆区，南沙岛礁区实际上大部分没有油气资源。
在南海，20世纪60年代以来，南海周边邻国就开始勘探、开发、掠夺华夏国海洋油气资源。有关国家在华夏“断续国界线”内钻井1000多口，每年开采油气5000万吨以上。由于越南、非礼宾、马来西亚、文莱等国缺乏油气开采技术和资金，他们对南沙海域油气资源的掠夺主要是通过利用外资进行的。
目前已有m国、r本、y国、ydl、f国、e国等国家的垄断石油公司在南沙海域拥有“石油租让区”进行勘测活动。这些南海地区以外国家利益的介入，使南沙问题国际化趋势明显，南沙争端也更加复杂。
靠近越南、非礼宾、马来西亚那边，油井林立，晚上远远看去，灯火通明。马来西亚是开发南沙油气资源最多的国家。1994年马来西亚成为东南亚仅次于印尼的第二大石油出口国。1980年的统计就表明马来西亚在华夏传统海疆线海域内有5个油田、1个气田；文莱在华夏海域内有两个气田。
越南靠开采南海油气从一个石油纯进口国变成东南亚重要油气出口国。越南从1975年就开始对南沙海域进行招标开发，大部分招标区位于华夏国主张的“断续国界线”以内。
非礼宾从20世纪70年代初就开始在南沙海域东部的礼乐滩和巴拉望西北盆地进行油气资源的勘探和开发。巴拉望西北盆地发现的马兰帕亚油气田是非礼宾迄今发现的最大油气田。该油气田位于华夏国传统海疆线上。
印尼自20世纪70年代以来一直将一部分华夏国南沙海域划做“协作开发区”，租给外国公司勘探。
目前华夏国对南海油气资源的开发主要集中在北部湾、珠江口一带，华夏南油原本就已经进行了相当充分的油气勘探和开采工作。但是在争议比较大的南海南部，特别是南沙海域华夏国尚未涉足。
