1939年5月31日，汪精卫在影佐祯昭、犬养健等日本人的陪同下，赴日谈判组建政府的条件。
然而让汪精卫感到失落的是迎接他们的只有几个策划“和平运动”的日本“同志”如伊藤芳男等人，没有看到其他日本官员。
甚至其下榻处也是位于东京北郊泷野川古川男爵的一幢别墅内。为此次访日蒙上了一层阴影。
对于汪精卫的要求，日本政府总是虚与委蛇，说只要望能够实现和平，将尽可能满足其要求，但又总是附加“倘若这”或“倘若那”的要求。
这使得汪精卫颇为消沉，他曾意气消沉地说道：“你们要我来日本，根本没用”。
特别是板垣征四郎告诉汪精卫，日本已经得到的在华北、满蒙、华中以至华南沿海的所有权益，都不许汪染指。
汪精卫大感失望，企图以延期组织中央政府来要挟日本。
影佐祯昭反问汪此时提出新的方案，用意何在？并劝告说：“如果为了收拾时局，还是赶快组织中央政府为宜”。
关于“国旗问题”，也未能实现汪精卫所要求的继续使用青天白日旗，而是加上了一个所谓的“和平反g建国”的三角小黄旗。
老实说，在影佐祯昭陪同汪精卫访问日本的这段时间，反而是他最轻松的一段日子。
最起码，他不用再去考虑上海的那些糟心事了。
他调来了六金刚，可是六金刚连上海都没有进，就全部被刺杀。
内部肯定有人泄密。
