当唐军还只占据疏勒一城的时候，整个长史府只要统辖六曹就行了，而如今唐军统治下的疆域绵延万里，已到了不得不分层级的地步了，因此在郑渭的主持下，在张迈的授权下，终于在曹之上立了司，立司之后，建制稍有调整，眼下主要是功、仓、兵、户、商、农、工、礼、刑九司，其中审判系统已经独立了出来，不再由长史主掌。
鉴于西域的交通形势，安西大都护府辖下各地各城的庶政自治倾向十分明显，由于张迈不断东进，所以其决策中枢其实也在不停地移动，从这一点上来说倒也和契丹颇为类似，不过唐军中枢之所以移动不是出于习俗，而是出于形势的需要。
高昌围城之前，郑渭已将九司的部分功能暂时分离了出去，命之转入龟兹、焉耆继续运作，以分担风险。但他身边仍然团聚着许多在西北来说最高端的行政人才，其中更有不少人是由郑渭亲自调教出来的，杨易的前锋一抵达高昌，郑渭马上带领他的文官团体离开高昌，在杨易特派的四营兵马的保护下，一路经伊州向东进发。
————————————“杨易前锋一到你就出城，那怎么走到现在呢？”张迈问道。他有大事要与郑渭商量，所以是在杨易出发的时候，就叮嘱他赶紧将郑渭接来，这段时间郑渭方面也不断派出文官到他麾下听命——肃州、甘州政务的易转，都有赖郑渭派出来的人，可偏偏郑渭本人却迟迟不到。
“我去了一趟沙州。”郑渭说道。
“沙州！”张迈道：“从高昌到这里，不需要经过沙州啊。就算你不认得路，护送你来的田浩也不认得不成？”
郑渭哈哈一笑，道：“不是，不是，我是到沙州去，主持了一场考试，将十六岁以上、二十二岁以下通文墨的沙州少年，招了一百二十名带来，咱们现在对甘肃瓜沙伊的治理，基本是因俗就利，但未来不能也老是这样因循啊。河西文脉，存于沙州，所以我宁可迟些来见你，也要先到那边走一遭。”
他没说完，张迈却已经明白了过来，欢喜道：“这些少年如今在哪里？我去见见。”
郑渭道：“怎么，你要和我抢人不成？这些人都还嫩得很，我也只是出题，招了些聪明伶俐，又有学养基础的来，现在还不能办事的，只能在身边帮点手尾，所以，你还是别来跟我抢了吧。”
张迈笑道：“十几岁的少年，白纸一样的人，能办多少事情？自然是要我们教了，不过你身系河西政务，事繁业忙，也总不能让你一个人来教，反正我现在也没什么事情，教导这些少年的总教头，还是让我来当吧。”
郑渭笑道：“我就知道你肯定要来跟我抢人。好吧，你做总教头，我做副总教头，咱们一起来教。”
