明朝对民船制造、民船规格和载运货物都推出了极为严格管理措施和制度。
朱元璋1374年主持制定并完成《大明律》，就明文限定民间制造三桅以上大船：“若地方豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物下海……其打造前项海船，……为首者处斩，为从者发边充军”，处罚措施十分严厉。
但也从另一个侧面说明，嘉靖之前民间“双桅福舰”、“双桅尖底”、“双桅沙船”都可以建造。
但是没过多久又找到“沿海各沙民家有双桅大船出入江洋，兴贩私盐，交通流民，恣行劫掠”借口，限
令沿海渔船整改，不许建造尖首船型，一律平头船型，如果以前是尖头船型，需要修改为平头船，名文规定除通番之船可以双桅尖底之外，各官司于采捕运输之船，定以平底单桅，别以记号，违者毁之，照例问拟，则船有定式。
从不许建造尖底三桅船，发展到只能造平底一桅船，大明朝廷还是非常不满足，又对民用船尺寸作了严格规定，宽幅不得超过五六尺------
幸好有**存，再加上很多沿海郡县衙门官僚作风严重，专业技术低下，督察民间造船不力，登记措施疏漏多，许多禁海法令没有贯彻执行下来，因此大明朝廷屡次三番下文这个严禁，那个严打，可沿海各地依然有大量二桅或三桅民间大船存，许多郡县官吏也只能是睁一只眼闭一只眼。
随着大明逐渐向南败退，各大海商加大胆了，由此诸多三桅海船开始公然存了，但是，大明律法依然摆那里，现不管你，不代表着以后不管你。
这就有点像钓鱼式执法了。
当然，这个时候，明大陆上明人们谁都不知道后结局，大明威严还是依旧存。
能够得到珠江水师里高将领亲口许诺，这也是极好收获，何斌经理当然自是喜出望外了------由此攀扯上军方关系，也许比几条大海船重要了。
两位将军也是高兴，此人不同与那传信周富，不是汉唐集团心腹，如何能派他到这广州城里做事。
