“古圣人之于民，非必家至而户见之，乃民一观感乎。圣人所以成教于家，而疑者已明怠者已奋，况官师之董劝犹其后也。”
发凡最简单便捷的方法就是一正一反，反者拗其意，正者则攻主旨。
在本题发凡中前三句为先反，意思是民众并没有亲眼见到尧舜圣贤，他们不过是听人说过罢了，意指“仁”和圣贤看似无关。
而在后三句，则是正攻，意思是尧舜圣贤早就将疑难的问题解决了，不光催促懒惰的人勤奋，还让手下百官监督落实，引人向善。
正攻，一是为了突出“尧舜”与“仁”的关系，“尧舜”为“仁”做的贡献，二是为了反击前者，突出的是大功不明言，反起正落，务虚而不务实。
写完发凡，接着便是入题，入题则是承上文之“定国”引下文之“尧舜”，要做到高呼虚荡，引领后文。
秦鸣鹤思索好一会，终是下笔写道，
人定国，吾于陶唐氏（指代尧）之天下得一人焉？曰尧。更于有虞氏（指代舜）之天下得一人焉？日舜。
以自问自答的方式，确定了一人定国者，尧舜也，从而开始引起下文。
接着秦鸣鹤继续写道，
“古之天子，日月所照莫不砥砺，建邦设都而风化不殊焉。其视天下，犹一国也。
抑古之天下，万邦黎献，其惟帝臣（《书·益稷》：“万邦黎献，共惟帝臣。”），凡意谕色授而六服（周时诸侯国，代指番邦）已传焉，其治国已兼天下也。”
这便是提二比，提比主要用途便是提得起，讲的虚，为后面的几股留有余地。而提二比或提一意，或提二意，而两意或是正反，或是交互，在本文中取得是两意交互，渐次推进。
