霍去病想说的重点正是跟自己相关的军队问题。
“大汉目前军队由大将军等各种将军掌管,这种状况容易把军队变成私兵,造成士兵只认将军不识天子的尴尬状况,前朝的周亚夫便是例子。”
刘彻深有感触的说道:“是啊!朕也想过多种办法,甚至将太尉这个职位都架空了,但还是无法解决问题。”
霍去病说道:“兵部的职责,便是统管全国军队士卒,士卒军饷升迁,甚至军队的调动,都由兵部负责,将军只管打仗,其他的事情由兵部来负责。”
“比如臣和大将军卫青,我们可以担任大将军和骠骑将军这种高官,非战争时期就得把兵权交回兵部,只有战争时期奉陛下诏令才可以从兵部获取调令统管兵马。”
“只有这样才能杜绝,政权、军权集中在一人手中的极端现象。”
“另外还要设置御史台,负责监察百官,谏言天子。”
霍去病洋洋洒洒说了近一个多时辰,参考其他朝代成熟的三省六部制度把自己知道的东西一股脑说给了刘彻。
刘彻越听眼里的光芒就越亮,三省六部的制度的确比现在大汉的三公九卿制度完善许多,更重要的是加强了君权,中央高度集权,地方上就不容易产生拥兵自重的情况。
尤其在各地设置巡抚和总督,巡抚负责行政,总督负责地方军事,两权拆分互相制约,职责又划分的很明确,的确是一个好办法。
霍去病还没把内阁制度搬出来,等到大汉把三省六部制度落实后他才准备将内阁制说给刘彻,饭得一步步吃,步子太大了容易扯到蛋。