以新币救助灾民，修筑水利，广施善政，百姓安居乐业。
江南市井新币流通渐广，郡中商贾竞相以新币交易，郡守声望日隆，称颂道荣府之恩德。
道荣府之新币慈善基金在河北、河南、江南各地皆广设，民众归心，商贾信任，市井繁荣。
刑道荣之声名愈加显赫，威望日隆，朝廷亦对其多有赞许。
然徐州牧陶谦见此情势，心生忧虑，知新币大行，己难与之争锋。
遂亦思借鉴道荣之策，设立新币慈善基金，广施仁政。
然其政令不通，吏治不稳，民心思变，其策实施并不如洛阳、河北般顺利。
虽设新币基金，广施善政，然民众对陶谦之举心存疑虑，未能如洛阳、河北民众般信任、支持道荣府。
陶谦虽设新币基金，然其吏治腐败，政策多有梗阻，民众虽受惠，然对其举措怀疑，无法彻底信任。
陶谦见新币之行不如意，恐道荣府之势更甚己，愈发不安，谋求对策以扳回局面。
刑道荣得知此事，欲进一步巩固新币之势力，遂召赵元商议，谋划下一步之举。
赵元曰：“徐州之事尚未稳固，主上当谨慎行事，以免多生事端。”
道荣闻之，略有所思，暂缓扩展计划，专注稳固已有之基业。
此时，朝中言官亦有疑虑，纷纷上表弹劾，认为道荣府新币之行有私利，恐扰乱朝廷之财政。
刑道荣知朝廷疑心甚重，遂命赵元进京，以安抚朝廷之疑虑，平息纷争。
赵元临行之际，道荣曰：“汝当尽力陈情，缓和朝廷之疑，吾在后方策应。”
赵元领命，携新币税收账目入京，面见尚书大臣，详陈新币之德惠及百姓、市情繁荣、朝廷得税之益，冀望朝廷勿多疑虑。
