军政厅下设步兵营、骑兵营、弩兵营，各司其职，兵力日益强盛。
刑道荣亦设立诸侯使馆，使各国使臣驻洛阳，与洛阳官员共议盟务。
诸侯使臣来往频繁，使洛阳成为诸侯之间的信息中心，各国情报皆汇聚于此。
刑道荣凭此掌握诸侯动向，审时度势，未雨绸缪。
一日，刑道荣于使馆设宴，邀齐侯、燕王、郑君、楚王之使臣共饮，言笑晏晏。
宴间，齐使言：“自吾主与洛阳结盟以来，贸易昌盛，百姓安居乐业。齐侯甚敬刑公之谋略，愿再加深联盟。”
燕使复曰：“我主亦称道刑公之才。今洛阳军势强盛，我燕愿与洛阳共进退。”
楚使、郑使亦纷纷表态，愿与洛阳共守同盟。
刑道荣闻之甚喜，谓使臣曰：“诸侯皆知天下风雨飘摇，唯有同心共进，方能御外侮、保疆土。今吾愿与诸位君主再订盟约，以守天下之安宁。”
诸使臣皆赞同，遂共定盟约，誓同心协力，共御强敌。
宴罢，各使臣纷纷归国，将盟约上呈诸侯，诸侯皆欣然允诺。
刑道荣盟约已定，知内外安稳，然天下未一，仍虑潜敌潜伏，遂思谋更远之策。
其召赵元、李深商议，曰：“今洛阳已稳，诸侯皆向吾。然吾等不可自满，需谋更广远之策，以固洛阳之久安。”
赵元曰：“欲保洛阳之长治久安，当扩张联盟，吸引更多诸侯共进退。”
李深亦曰：“可加深贸易，使诸侯皆得其利。”
刑道荣闻之，深以为然，遂决意行远策，密谋之事未可言尽。
……
