朝堂之上，一片欢腾。大臣们纷纷祝贺，赢政却知道，这只是暴风雨前的宁静。他要的，不仅仅是胜利的消息，更是那些不忠大臣的彻底臣服。
朝会上，大将军赢彻站在金銮殿前，声音洪亮：“陛下，臣提议，追封为大秦英勇牺牲的将士为皇家烈士，并设立抚恤制度，以示朝廷对他们的崇高敬意。”
章邯紧随其后，补充道：“此举不仅是对烈士们的褒奖，也能激励在役将士更加奋勇杀敌，保卫家国。”
扶苏手持奏折，缓缓走到大殿中央，轻声却坚定地说：“父皇，儿臣附议。烈士们的英勇牺牲，应当得到朝廷的妥善安置。”
然而，大殿内的其他大臣们却并未如预期般热烈响应。一位老臣皱眉道：“陛下，此举虽显朝廷仁义，但抚恤金之庞大，恐非朝廷所能轻易承担。”
赢政眉头紧锁，看着手中的奏折，上面详细列出了抚恤金的预算。他沉吟片刻，沉声道：“此制度若行，所需银两甚巨，朕需仔细考量。”
赢彻与章邯对视一眼，心中已有定计。赢彻朗声道：“陛下，臣已与众将商议，抚恤金将由北疆都护府与东瀛都护府共同承担，年末上缴剩余收入至国库。”
赢政微微一愣，抬头看向赢彻，眼中闪过一丝惊讶。他沉思片刻，缓缓点头：“既然你们已有此安排，朕便准了。”
