杨致远、郝林勇、杨子轩三个高级军官，商量来，商量去的，最终始终没有比较完善的方案，都深感压力巨大。最终，三人决定还是来找张准，请张准做最后的决定。
“都坐下来吧，说说你们的看法。”
张准沉吟着说道。
四人就此事进行了小规模的讨论。
大家在商讨中一致认为，随着热兵器的大量使用，大量普及，原来的斩首一说，显然是不太适用了。必须有更加先进，更加科学的评功方法，取代原来的斩首制度
。要激发护卫队的战斗力，也不能仅仅依靠军田这种单调的手段了。
这次战斗，一次就消灭了两百多的鞑子。嗯，准确来说，是两百一十一个鞑子，按照每个鞑子十亩军田来计算，那就是两千一百一十亩。这么多的军田。刘航那里，要一下子腾出来，还是有点困难的。这只是一次小规模的战斗，就分配出去那么多的军田，以后要是大规模的战斗，一次消灭上千的鞑子，岂不是……
张准觉得，是有必要研究新的奖励方式了。
军田的魅力，固然很大，却不能无限制的使用。以前，张准本人。没有什么资产，也没有什么有效的激励战士奋战的方式，只好慷他人之慨，将别人的田地拿过来，作为奖励，事实证明，在当时的条件下，奖励军田无疑是最好的办法。但是，随着一切慢慢的走上正轨，军田的弊端开始逐渐的浮现。因为，无论从哪个角度来说，军田都是特权的存在。
幸好之前已经将军田也纳入缴税的范围，军田也要承担和民田一样的税率。否则，数年或者是数十年以后，全国的田地，都属于军田了。大明朝的田地，属于士绅的，都是不用纳粮的。结果，九成以上的田地，都挂在了士绅的名下，国家一毛钱都收不到。张准当然不希望重蹈覆辙。
经过慎重的思考，张准决定，在护卫队中，推行后世的立功制度。
立功，并不仅仅是在战场上才获得。平时，只要有突出的贡献，也可以获得。立功的人员，也不仅仅是参战的前线部队。同样的，消灭敌人，也不是立功的唯一的条件。只要在战斗中，有突出的异于常人的表现，就应该立功。当然，还是最重要的条件。一切评功制度，最终的目的，依然是激励所有的战士，去消灭更多的敌人。
评功有些基本的原则，是不能抛弃的。例如先烈士，后伤员的原则，没有他们的付出，就不会有战斗的胜利。同时，规定了哪一级有权力做出评选。比如说，三等功必须是由小队推荐，本协商量研究，然后上报张准决定。至于一等功和二等功，条件就更加的苛刻了。除非是有非常杰出的表现，否则，想要评一等功，难度相当大。
和杨致远、郝林勇、杨子轩等人研究以后，张准决定，在护卫队里面，颁布《军功令》，推行特等功、一等功、二等功、三等功制度，奖励分别对应十亩、五亩、三亩、一亩军田。换言之，只有立功，才能获得军田奖励。这取代了以前的按照鞑子首级计算军功的方法，可以较大限度的减少军田的发放。
《军功令》明确规定，什么样的条件下，可以获得军功，可以获得哪一等的军功。斩首，仅仅是其中的一个方面，还有很多的方面可以获得军功。比如说，在后勤、卫生、文化、技术等方面，同样可以获得军功。比如说，某个战士发明了更加快捷的装弹方法，又或者是发明了其他更加有利于射击的战斗模式，都可以获得军功奖励。
