另一方面，也是将皇城司的影响向外扩张的一种表现，毕竟，从成立之初，皇城司的刺探范围就局限于两京，他们的主要职责也只是监控东京舆情。但只要稍微有点野望，便不会自束手脚，张德钧也不愿意让自己“困”守京师。
因此，这些年，皇城司的眼线密探也在朝京外铺开，在主要的大城市展开布控。这自然是有些逾越的，刘皇帝也有所察觉，张德钧也有所汇报，刘皇帝态度是没有态度，实则就是默许。
当然，在对漠北契丹事务上，仍旧是武德司占据主导，毕竟经营已久，而他们所能调用的资源更多，作用面也更广。
趁火打劫、浑水摸鱼、搅风弄雨，也是武德司所擅长的。王寅武收到的刘皇帝的指示也很明确，除了继续刺探收集契丹的消息之外，便是继续实行拉拢分化，哪怕因为大汉的民族政策，已经断绝了大部分契丹部族南下归附的可能，但，终究难免有动摇的，与大汉帝国保持友好关系往来，还是挺有诱惑力的。
大汉这边多方手段齐下，显然又将给漠北契丹的局势带去更多的变数。而刘皇帝大概是也觉得有些反应过度，在与赵普交谈的时候，还问这么做是不是有些不厚道。
对于刘皇帝这个问题，赵普都有些无语，军政命令都发布了，明枪暗箭也都准备好了，谈及此事时刘皇帝那眉飞色舞、兴趣盎然的表情还那般生动......
不过，刘皇帝又当又立的情况多了去了，面对刘皇帝表现出的“不好意思”，赵普还得面带春风，违心地出言安慰，说什么大汉与契丹生死仇敌，恰逢良机，自当无所不用其极，陛下不要有什么道德上的心理负担，云云。
