同时决定，齐哈市地下市委及游击队组织，交军方管制。
以闵文秀为中心，龙大海、丘立国三人为核心?，程恭另有任用。
齐哈市组织并未受挫，只是工作环境的改变，不得不把秘密联络点转成多个。
在市内的工作接头点一处是杂货铺，另一处是王一明的家，一明家是最安全的地方，但也是最显眼地方。
王一明公开身份是，“?洲国对外督办?驻齐哈市代办，负责此地本市外?活动。但有名无实、有职无权，很受国外知名人士尊敬，也无能为外侨办实事，一切归小鬼子控制。但王一明受闵文秀指示：“一定把持伪?官方职务，不能放弃”
闵文秀撤出市府时有重要交待：“一明同志，齐哈市有可能今年解放，重任将落在你和诸清华两位肩上，而诸清华完成齐哈市接收任务后，要回北京的。
一定要有心里准备，程恭要求调出，理由充分，做好接管齐哈事准备工作……”
