当然，这是秘密，只有张海林知道，其他人只知道张海林有本事把他们的子弟送进城里当工人。
确立了小张村的领导地位之后，争论才真正地开始了，这回争论的焦点是小张村独大，要如何防止小张村偷吃。
于是，监督的章程建立了。
自然而然地，既然开了头，那要监督的就不仅是小张村，而是涉及到了所有的方面。
联合体委员会除了是决策机构，它能够凌驾于各个村子之上，还因为它掌握着联合体基金。
所谓联合体基金，也就是十九个村子的公共财富积累。
委员会每一年都要从当年的总收入中提取一部分，作为公共累积，也就是联合体基金。
联合体基金是属于全体村民的，但却并不属于个人，没有任何人可以在任何情况下抽走联合体基金。
这也就是说，一个人脱离了联合体之后，联合体基金是不能带走一分一毫的。
联合体章程除了这个核心之外，主要的章程就是村民以土地入股，年终分红。
联合体的人除了年终分红这个收入之外，还有其他的收入，这个其他的收入就是像国家干部一样挣工资了。
