他们的对手也同样是人，也同样勇武善战、不屈不挠。在秦军士卒背井离乡的进攻作战中，
士卒们会有乡愁、会有对亲人、恋人、子女的怀念，会有生存的渴望。所以，就会有畏惧和恐惧，退缩和逃避，这是督战队的长剑也不能完全禁阻的事情。事实上，每次作战时，居于军阵身后的督战队都会有大量伤亡。为什么？自相残杀所致！
要驱使士卒们效命沙场、慷慨赴死，逼迫和军纪的惩罚、家属的株连有必要，但不是最好的办法。最好的办法是让士卒知道为何而战、自己战死后的结果。君王要争霸天下，百姓却只想着在田间炕头过安稳的日子，这里面存在很大的利益冲突。
要把这种彼此冲突的利益转化为利益共同体！君王得了天下，血泊中存活下来的士卒能得到什么？死难战士的家属会得到什么？战士身后，父母妻子有没有人或国家扶养救助？
怎么办呢？诱之以利，不能只是嘴上说，要有立法、约法来保障，这种君臣约定，绝无戏言！
秦国尽管兵力雄厚也不如六国之和，常言说杀敌三千，自损八百，那还是打胜仗的时候。战争就是绞肉机，伤亡在所难免。所以，抚恤必须优厚，使其老有所养、幼有所依。活着的要分封土地、位列公侯，士卒才肯去效命沙场。
儿女情长，军队也要有慰藉士卒的营妓，也可以征召女兵。除了叛逃，将帅不可以拒绝临战的士兵们，最后的任何要求！
