1）居住或活动在咸阳王宫附近的人。
2）居住或频繁活动在军营附近的人。
3）外国来秦经商、务工人员
4）秦国频繁去外国的商人、艺人、工匠。
5）王庭、高官府上来自外国的幕僚、门客。
6）与外国来秦人员密切接触的秦国本地人。
7）在秦国，有机会接触机密的所有官员及其亲属
从咸阳城、秦国各地汇聚来的信息越来越多，嫌疑人犯的名单不断拉长。
秦王让李斯尽快采取行动，他却建议秦王继续等待。
稷宫的势力继续扩散，其中逐渐有了民间妇女、宫女、丫环使女、仆役、宦官等人士。
终于有一天，李斯对秦王说：大王，可以收网了！
一队队的神秘人员同时行动，将暗藏的敌国间谍从私塾的课堂上、从忙碌的手工作坊、从人声鼎沸的集市、从旅馆、民房里、从秦国官员的府邸、甚至在咸阳宫秦王早朝的朝堂上，一批批抓捕起来。
