7月11日。天气很不好。常瑞青承火车去南京。这段时间，他仍然是上海南京两头跑，一边周旋于在上海参加会议的列强之间，一边忙活着制定中国的第一个五年重工业计划。火车在上午9点钟准时离站，轰隆隆地穿过狂风暴雨中的夏季景色。中国最富庶也是最现代化的苏南鱼米之乡。在台风带来的雨幕中看上去仍然显得非常落后。这是一大片由水田，村庄，湖泊和河流所构成的平原。城市看起来也很破旧，都是各种各样古老的江南水乡风情的建筑，新建的工业区的规模都很小。还有一些正在建设的工地——在常瑞青看来建设的规模也非常小，根本不能和后世21世纪的那些遍地开花的大工程相比。
不过这也没有什么法子，工业化的起步总是非常艰难且缓慢的。而且在20年代，中国工业化最大的难题还不是缺乏资本和技术——中央银行的金库里面拥有将近700吨黄金和十几亿枚银元（一部分白银已经被兑换成了黄金）。技术和先进的工业设备也不是什么问题。现在中国同几乎所有的列强都相处的不错，只要不是什么尖端技术基本都可以花钱买到手。
可是中国工业化的步子仍然迈得非常缓慢。而主要问题就出在劳动力这个环节上面！这个问题听着是有点匪夷所思，但是事实就是这样！中国的人口是世界第一，苦力是绝对不缺少的。可是发展工业化需要的工程师、技术人员，还有受过一定教育，能够掌握比较复杂的制造工艺的技术工人就实在太过稀有了！
根据国民政府劳动部和教育部的联合统计。目前中国工人阶级的文盲率高达90%以上！而在剩下10%还识得几个字的工人里面，也几乎没有什么人受过新式教育，顶天就是在私塾里面念过几天三字经……他们这些人成为传统的手工业者或许没有什么问题，但是要让他们掌握先进的工业设备却实在有点困难！
当然也不是办不到，那需要工程师和技术人员手把手一道道工序慢慢反复传授。好在高尔察克带来的白俄里面有不少在欧美国家不要的三流工程技术人员，在他们的耐心传授下，总算能够勉强开始工业化建设了。但是培养接受过良好教育，能够掌握复杂工艺技术的新一代产业工人，却仍然是中国工业化建设的当务之急。
在回南京的路上，常瑞青坐在加挂的专列里面，仔细地看着阎锡山派人送过来的第一稿的第一个五年重工业计划。而到上海公干的重工业部部长孔祥熙就坐在他的对面，随时准备为常瑞青讲解。
“……第一个五年重工业计划预计从1922年1月开始，到1926年12月截止。一五计划之目标。将是为国家的全面工业化建设打好基础。
一、产业工人训练计划：根据劳工部、教育部之联合统计，截止1921年3月底，全国产业工人之总数约有四百五十余万。主要分布于纺织、采矿、建筑、运输、冶金等工业门类。其中拥有一定技能之技术工人不足三十万，拥有新式小学以上文化程度之工人不足五万，且多系流亡中国之俄罗斯人。目前。教育部、劳工部已经制定实行了一个涵盖全国大部分地区的产业工人训练计划。自1920年开始，已经联合部分企业陆续投资兴建了超过两百家技术工人学校，从1922年开始，可以同时训练教育超过十五万青年技工。但是仍然无法满足中国工业建设之需求。因此国家计委建议在一五计划内重点安排资金、人员投入产业工人训练计划。建议用五年时间，将技术工人学校的数量增加十到十五倍，并且完成超过一百万技术工人之培训。从1927年开始，争取让完成六年义务制教育之青年的技术工人学校入取率达到10%以上……
