常瑞青却微笑着摇摇头，笑道：“先生，属下觉得，建设国家的事情必须要一步步来”上项目的事情先不急……大规模的投资是不能不考虑经济效益的，如果hua了几亿美金建立起一大堆亏本的工厂，这样的发展是不可持续的。虽然属下也认为要用政府和国家的力量来干预经济、引导经济，甚至直接投资开厂。但是这必须建立在科学谨慎规划…
的基础上，现在还不是制定整体经济发展和重工业投资计划的时候，毕竟我们还没有完全接管整个〖中〗国呢”…
常瑞青知道，历史上苏联的第一个五年计划是1928年底才制定出来的，这时距离苏俄内战基本结束已经过了八年了！
孙中山哦了一声，扭头看着孔祥熙：“庸之，你怎么看啊？”
孔祥熙刚才已经和常瑞青交换过意见了，也有了一点新的想法：“先生，属下刚才和常耀如将军讨论过这方面的问题了。耀如将军的想法是先不忙着办厂，而是要把制度上面的事情理顺。
首先就是金融，咱们应该趁着这批黄金到手的机会进行全面的货币改革，收回中外资银行的发钞权，建立〖中〗央银行。以〖中〗国银行的发钞业务为基础发行一种金本位的华元争取用两到三年时间逐步地让银元退出市场……新发行的华元的币值应该参考目前的银元，可以确定在美元的三分之一。如果可以让华元全面替代目前市面上的银元和白银的话，估计可以收兑到15到20亿银元和2亿两白银！这些差不多价值7到8亿美元，加上我们手中的黄金，国家的黄金外汇白银储备就相当于12
亿到13亿美元了！足以应付国家工业化的所有外汇需求了。
与此同时，我们还要对全国各地各种类型的金融交易所进行整顿，在上海建立起统一的联合交易所，专门负责股票、债券、商品的买卖和交易。并且制定相关的法律规则，设立金融监管委员会。
其次就是要重建我国的财政税收体系，收回关税自主权实行对国内工业投资有利的保护性关税：取消阻碍商品流通的厘金，开征统一的增值税，对部分奢侈品征收消费税，对各种矿产品征收合理的资源税：同时还要建立起公开透明的财政支出管理体系，财政支出决不能是一笔糊涂账，不仅要接受国民政府主计部门的审查，还要向全体国民公开支出预算和帐目以接受监督。
第三，我们应该用两到三年时间在全国范围内完成社会改革，将永佃永息制推广至全国。以达到耕者永其田，最大程度消除社会〖革〗命的风险。在推进土地改革的同时我们也要将政权建设推进到乡镇一级。同时还要依托乡镇政权建立起国民动员体系，对国民的管理也要加强，研究实行身份证管理制度。
