到了1919年4月份的时候，寺内正毅实在没有办法再继续工作下去，所以选择下一任日本首相的事情就提上了议事日程。而这个时期的日本。有点像一个从**独裁向民主自由过度的国家。虽然有了议会和选举，不过首相人选却是几个政坛军界的元老在密室里面商议出来的。今天山县有朋在家里面宴请西园寺公望和寺内正毅，为的就是确定下一任日本首相的人选。
与此同时，首相和政府的更替又不可避免地涉及到了日本国家大政方针的保持或是改变。其中牵扯到的各种利益集团就数不胜数了。
对于首相的继任人选，眼下正如日中天的长州派阀（山县有朋那一派）中的大多数高层人物，大都主张由夺取远东州的功臣田中义一出任首相一职。不过西园寺公望对此却持坚决反对的意见。
“山县君，远东军的田中司令官有功劳可以让他当大将，再不行就封个什么爵位。首相的职位可不是用来论功行赏的。”
寺内正毅轻轻哼了一声：“田中君的才华是有目共睹的，而且有征服远东的大功，也比较容易得到陆军的拥护……在实行国策调整的时候所遭受到的阻力也会比较小。”
日本的这些军阀政客其实并不是完全没有脑子，只知道一味侵略扩张的。他们在远东州的投机取得成功以后。就已经开始将过去一段时间所奉行的扩张国策，向休养生息的和平国策转变了。
为此。寺内正毅还向大正天皇上了一个“十年建设”的奏折，建议在未来的十年之内。日本在亚洲大陆和太平洋上的政策都应该是极力维持和平，除非遭遇进攻，否则绝不轻易使用武力……而日本的财力物力则将集中使用在远东州的资源开发上面，陆军、海军的军费也统统都要裁减。如果苏俄方面没有夺回远东州的企图，那陆军的师团数量也将裁撤到17个，以便节省出资金用于建设。
不过那些日本军政两届的高层也都知道日本陆军不是那么好说话的！人家刚刚立了大功，政府马上就要裁兵减军费，这种卸磨杀驴的事情可不是人人能做的。如果“大功臣”寺内正毅的健康不出问题，由他来当这个恶人，实行“十年建设”的和平国策，陆军自然没有话说。可要是换上别的什么人，能不能压住场面可就是两说了！
但是现在寺内的身体肯定是不行了，医生都说他没几个月活头了。所以眼下必须找出一个能贯彻“十年建设”国策的接班人来当这个得罪人的首相。山县有朋和寺内正毅在他们的长州派阀里面找来找去，就找出这位田中义一来了。
