如果把战场仅局限于山东一地，普鲁士在这个战场的力量实际远比扶桑为弱。与扶桑可以动员以十万计的将兵不同，普鲁士受限于投放能力，在山东布置总数不到一万人的陆军，已经是其极限所在。
以这种规模的兵力，如果想保全整个胶东，是根本办不到的事情。事实上，目前山东普军，已经是普鲁士在东方全部力量的集中。短时间内，不可能再有新的力量援助。未来如果在青岛爆发战争，从资金到物资上，都只能靠山东自己想办法。
可是不管是山东利益，还是青岛要塞，普鲁士都不可能放弃，那就只能让山东本土部队承担作战任务。让中国人为保卫普鲁士利益而流血卖命。之前普鲁士对山东的投资，乃至军事、技术各方面的援助，现在，就到了收取利息的时候。
对于扶桑人可能的进攻，瓦德克根据自己手头的力量，战略上，选择了以防御抵御进攻的思想。
其理念为：以青岛为核心，布置三层防线。第一层，以浮山、孤山为支撑点，构筑最新式堡垒防御集群。第二层，则是以“亲王堡垒”为核心，湛山至海泊河防线，最后一层，则是青岛山、贮水山、太平山三山为主体的核心防御工事。
由于在山东的利益数字惊人，普鲁士也不可能把这里放弃掉，是以在客观困难面前，这三层防御工事，普鲁士确实投入了海量资金。当然，山东也付出了大量的人力。
整个要塞的修建，前后花费了近一年时间，动员十万以上的民工。由普鲁士工程师亲自指导，在付出数千人命的基础上，终于赶在扶桑部队抵达之前，宣告竣工。
根据赵冠侯观察，付出的代价，获得了足够的回报，这座青岛要塞不管在任何方面，都比之旅顺要塞更胜一筹。要塞的火力配置，坚固程度，都只能用无懈可击来形容。当要塞完工之后，工兵出身的瓦德克总督曾放言，这样的要塞，足以坚守到世界末日。
由于手里的本钱有限，不可能在野战中击破扶桑部队，普鲁士唯一的选择就是防守。只要要塞可以坚持到泰西战场分出胜负，帝国不论是打残阿尔比昂、卡佩联军，还是击溃铁勒，使其投降，都可以让扶桑人不战自败。战场的胜负，取决于战场之外，自己只要做到不输，就足以维持普鲁士的利益不受损失。
在要塞内部，普鲁士在山东购买了大批粮食，食物储备量足以坚持半年以上的消耗。实行战时紧急配给制度后，这个周期还将延长。吸取了之前铁勒旅顺要塞的教训，青岛要塞内还存有大批蔬菜，保证士兵不至于感染败血症之类的疾病。
