“还是得从各地迁徙人口过来。”纪昌直言不讳地说：“大汉既然定都关中，关中人口多寡关乎大汉的稳定。”
说白了还是一种强干弱枝的做法，不止是都城长安要有足够多的人口，连带直隶也是越多人越好，一旦需要兵源的时候是越多越好，最好能够形成对其余区域的全面压制。
关中各郡几乎都没人了，东汉西北区域中叶到后期一直有羌乱，汉人的数量是一减再减，到东末年更是干脆失去对西北的控制，不管是曹魏还是等司马一家子建立晋国，西北的控制权事实上就没有回到中枢的手中，栖息在这一片土地上的汉人成为极少数，倒是羌人和氐人的数量一再增加。
太久远的就不说了，就说七年前冉闵在关中建立冉氏秦国，他们建国之后第一件干的事情就是拉丁扩军，随后与石碣赵国狠狠地干了几场，后面更是和羌人和氐人一再杀来杀去，一直到冉闵干出举国归附刘彦的事情之前，关中的汉人死了和找不到的不算，活着的跟迁徙出去的仅是剩下二十万不到。
汉国重新控制关中之后，第一次进行人口登记，人口仅是可怜巴巴的十二万，其中还不知道有多少是羌人和氐人进行冒充，后面的数年间一再增加，到元朔六年关中有登记在册的人口是三十多万。
今年是元朔八年，不算刚刚迁徙过来的那些，所谓八百里秦川的总人口只有接近四十万的人口数量，可见是地广人稀到何等的地步。
大秦没有一统六国时期，关中长期是有四百万左右的人口，以当时的一些官方记载，四百万人也还有相当多的地方没有利用起来。
“整个关中，可征召兵源应当不低于三十万。”纪昌是从长远上来进行考虑，讲的是中枢可就近征召兵源的重要性：“如此才能称得上是稳如泰山。”
一个国家的中枢必定是要能对各个地方形成压制，才能最大程度地震慑各地方不搞事情，任何一个国家和任何一个民族都会有相关的考虑，与信不信任除中枢直辖之外的行政区没多大关系，纯粹就是一种稳妥的国策。
“以十户养一兵来算……”蔡优很快就计算出来：“便是三百万户。”
一户就是一个家庭，每一个家庭的成员数量并不固定，有的可能是只有夫妻两人，有的可能是父、母、夫、妻再加上数量不等的子女，普通家庭的成员数量其实有限。那是西汉时期的“分家”制度早就形成，除家庭长男之外，其余男丁成年并成亲之后是自立出去。但也仅是普通家庭真受到监督，要不然就不会有世家的存在了。
