并且，出于保护农民的目的，农场土地的租赁价格，汉国官府还规定每年不得超过农场收入的百分之三十；同时，对私人地主的田地租赁价格，汉国官府也做出了规定，不得超过农户收入的百分之五十。这是保证云州不出现农民暴动的政策。
依照汉国云州目前的情况，杜乐认为并不适合构建和地球现代社会制度类同的社会形态。所以，在多方考虑后，才为云州量身定做了这个农场制度，这也更方便汉国政府管理云州。
杜乐并不担心，这个农场制度一旦推行，会造成粮食积压过多，因为杜乐还有后招，还可以把这些粮食产品运到地球去。
除了这个农场制度的设立外，为了让云州更快地融入汉国的体制，在杜乐的授意下，管政在云州还实行了一系列的政治改革。其中最重要的一项，便是实行雇佣制度。
这项改革，主要是针对云州多民族的现状，并且在云州境内还仍有较为普遍的奴隶制度或者奴仆制度。雇佣制度规定，云州境内任何人不得进行买卖人口的活动，此前在云州境内存在的任何以卖身契为依据的人口买卖，都必须在规定时间内全部废除，所订立的所有卖身契必须更换合乎汉国法律规定的雇佣合约。
其中，最长雇佣期限不得超过十年。十年后，可以根据签订双方的意愿，在合法条件下，重新签订新的雇佣合约。而在雇佣期限内，雇主必须要根据雇工的劳动性质支付一定的工钱，作为雇佣费。并且在任何情况下，雇主都不得私下侵害佣人的生命财产安全，如若有犯，官府可以马上介入，按照汉国法律对雇主实行惩罚。
管政在云州实行雇佣制，针对的主要是奴隶制的废除，防止农民成为农奴，也是一定程度上辅助了农场制度的发展。
农场制度和雇佣制度的设立，当然，并不是杜乐一个人能够想得出来的，而是管政根据一套社会管理系统和云州的实际情况，再三研究后才制定的。
这两个制度，也不会一成不变，杜乐自然也明白实事求是的道理。所以这两项制度的任何条款，在推行过程中如果有任何实在不符合云州民情的，都可以有所改良。
在汉国大胜，兵锋强大的此时，推行这两个制度，是让汉国官府拥有了能管理云州各处不断活跃的豪强地主和涣散的少数民族的根本法令依据。
但任何一项新制度的推行，必然都会遭受不同顽固分子的抵抗，所以，杜乐强调，任何恶性反对这两项制度的人，都将会根据其恶劣程度接受相应的惩罚，比如罚款、苦役、抄家、或者劳动改造等。
而这些后续的跟进，杜乐自然是交给管政了，他还需要继续忙碌地球上的事情。
又一个月的时间过去，岛国政府终于传来了消息。岛国政府在非洲大陆，找到一个最为适合的主权国家——乌达共和国。并且经过各项磋谈，岛国已经和乌达共和国建立了友好往来的国际关系。
现在，乌达共和国政府已经有了相关政策，允许岛国的人员在他们国家投资兴建各种工矿企业。
