比如在军事行动之前，军队的侦察班必定会进行军事方面的侦察；等军队占领某一地之后，宣抚班就立刻进入，帮助军队安抚百姓稳定地方，物色汉奸人选，迅速建立傀儡政权；而地方特务机关此时也不是无所事事，一般情况之下，他们的人员早就秘密对此地进行了渗透并进行重点侦察，他们得到的情报也会毫无保留的提供给军队的特务机关；在军队占领的初期，地方特务机关也会自动帮助军队做有关稳定地方和民众的工作。军事占领行动结束以后，军队就会转移，军队的特务机关就会将建立起来的工作将会全部转交给地方特务机关管理。
地方特务机关的工作将会更具体、更细致，他们的工作范围十分广泛，军事、政治、经济、文化等等无所不包。就以军事为例，伪军本来属于日本正规军管理，其军事训练、人员组织、军饷补给是由日军负责，后来因为战争无限制扩大，日本军方经济困难，伪军逐步划归伪政权管理并负担薪饷，因此军事及政治方面对伪军的监控全等也随之划归地方特务机关来进行了。
具体到万安的日本特务机关，由于前期任务的划分并没有那么明确，佐佐木和近藤都是天津的特务机关派来的，因此还算是地方上的特务机关人员。不过今后职责明确以后，再加上皇协军即将划归华北伪政权管理，象佐佐木就是地方特务机关的负责人，他的直接领导机关是天津的总部；而近藤现在负责驻水治的日军侦察班和宣抚班，则属于军事特务机关管理，其直接领导则属于华北日军。
因为水治是和第九支队对峙的前线，目前活动特别频繁、对第九支队威胁最大的正是近藤手中的侦察班以及侦缉队，还有这个所谓的宣抚班，而让梁希贤最为头疼的也正是这个宣抚班。。.。
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