野川还特别提到陆军部制定的《一九三八年秋季以后对华处理方略》，其中就有“治安地域中之要域，为了迅速恢复治安，应固定配置充分之兵力，且尽力使之成为长期自给的态势。除要域之外，应确保其主要交通线（津浦线、同蒲线、平汉线北段）以便联络。”的内容。
对于这段描述，野川邀请“小林俊二”和横路敬二进行了解读。横路敬二从经济的角度解读为今后在占领区，军事行动见处于次要地位，而保证治安将成为重点工作。既然需要在占领区恢复治安，那就必须要大力发展工商业，不然就达不到“使之成为长期自给的态势”，因此今后亚细亚商社的生意将更加兴隆。
“小林俊二”的身份是前退役士兵，他当然是从军事角度来解读。“小林俊二”认为“在治安区要域配置充分之兵力”这句话背后的含义就是在次要地区的兵力将大大缩减，因此今后皇协军的力量将会大大增强；另外，“除要域之外，应确保其主要交通线（津浦线、同蒲线、平汉线北段）以便联络”等内容也意味着今后守卫铁路交通线的警备部队将增多，今后对敌占区的作战将以是否地方破坏了占领区的治安作为考量的条件。
二人分析得似乎很有道理，野川频频点头，他最后拍板道：“商社的土烟生意还要继续做，但是要更加隐蔽。因为帝国的战略有了些许改变，商社今后还是要增加百姓日用商品的交易。”
野川因为是以私人身份来万安的，因此他并没有去见佐佐木等人，在亚细亚商社吃过午饭之后，野川又匆匆赶回去了，留下他的代理人横路打理亚细亚商社的生意。。.。
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