就在五十二军休整期间，平汉路的方向竟然处于相对平静状态。
日军于十一月十一日占领大名以后，因为需要在津浦路、同蒲路东西两个方向集中兵力来消灭国军主力，平汉路方向的日军兵力被部分抽调；加上日军因为战线拉长，北方冬季来到，日军的补给也出现困难，平汉路一线的日军暂时无力南下。
而国军方面已经由宋哲元的第一集团军接手防线，此时在平汉线出现了一个奇怪的现象，鬼子占领了战略要地以后都龟缩在城市之中，国军大量兵力集中于中原大地却从很少主动出击，两军在安阳以南、汤阴以北的宝莲寺一线对峙，时间长达三个月之久。
正是这三个月时间给了日军巩固占领区的绝好时机。
为了达到侵略中国的野心，日本人在中国采取了军事上进攻，政治上划分区域成立傀儡汉奸政府，采取“以华制华、以战养战”的策略。日军只要占领一地，他们就会在本地找汉奸代理人，然后立刻成立伪政权建立伪武装，实行实质上的殖民统治。
日军击破漳河防线以后，于是一月四日攻陷安阳城，大烟贩子肖瑞臣打着太阳旗带着一群汉奸欢迎日军占领。日军第十四师团进城以后随即改安阳县为彰德县，随即根据日本政府《事变处理大纲——华北处理方针》，推举汉奸肖瑞臣为县知事，成立“政治上防共亲日，经济上日满华不可分离”的傀儡政府彰德县公署。
十一月二十七日，日军又在安阳扶植汉奸肖瑞成成立伪河南省自治政府，肖瑞臣任伪自治政府主席，不过省县伪政权政务由日军河南特务机关事务长全面掌控。
