站在铁桥上凝望大海的德国皇帝鲁普雷希特一世深吸了一口海风，紧了紧衣袍，用不太大的声音向身边的德国海军司令雷德尔问道。
“他们取得的进展很大，陛下。”雷德尔说道，“据我们的人报告，中国海军在航空母舰和舰载机战术方面的探索和取得的成果，已经超过了英国人。”
“英国人的保守迟早会给他们带来毁灭性的后果。”鲁普雷希特一世冷笑了一声，“他们现在还没有意识到，必须尽快武装自己。”
英国虽然很早就意识到了飞机在未来海战中的价值，但英国保守僵化的体制却给英国海军航空兵的发展带来了恶劣的影响。由于英国皇家空军参谋部主要由原皇家飞行部队的军官组成，使海军方面的观点受到排斥。而为了安插前皇家飞行部队人员，海军人员被鼓励调走。这一体制变动对英国空军有利，对英国海军来说则意味着它失去了最有才智的军官；只有极少数飞行员，在放弃他们热爱的飞行后，才被留下来当海军参谋。因此，在海军战术发展的关键时期，英国海军航空兵的呼声却受到压抑。
英国海军也有人认识到问题的危险性，为了得到公平待遇，于1924年在皇家空军管辖内重新成立了海军航空兵。但英国空军的高级军官愈来愈关心把持皇家空军的独立性。他们热衷于把战略轰炸提高到主要的、事实上是唯一的、压倒一切的地位。朱利奥？杜黑的理论被全部贯彻执行，尽管杜黑的理论实际上并没有被之前的战争事例所证实。英国国内关于空中
力量的讨论，越来越漫无边际，人云亦云，很多人一味鼓吹“轰炸机至上”，而且根据这种逻辑，竟然得出了“没有必要制造战斗机”的结论。政治家和记者们每次都会被这种说法顶回来，任何舰只都可以被准确的高空水平轰炸炸沉。
英国的“轰炸机崇拜狂”的主张自然是夸大其词的。他们的实际目的是，尽量从有限的资金中挤出更多的钱来制造轰炸机。英国海军航空兵则毫无优先权可言。由于设计和购买海军飞机的大权掌握在空军手里，英国海军部即使热心航空事业，也无法左右自己的飞机性能。结果是，在1926年尚可与岸基飞机媲美的英国舰载机性能逐渐落后，以致赶不上美国、中国和日本的海军飞机了。
在英国空军部的管辖下，英国海军航空兵每况愈下。最严重的是缺少飞机。英国空军控制了飞机的设计和订购，他们盲目地把高空水平轰炸奉为至宝，不准订购俯冲轰炸机，也不支持海军研制与岸基飞机性能相近的舰载机。在英国空军监督下制订的技术规格，使英国的飞机设计师们没有任何压力去设计高性能的飞机。德国人甚至很难想象，技术领先世界的英国航空工业没有能力制造性能同样优良的舰载机。虽然英国海军中那些认为空中力量应该满足舰队作战需要的海军高级军官也意识到了问题的严重性，但他们却无力改变这一现状。
“中国人把我们最强大的战舰改成了航空母舰，又从我们这里买走了机器设备，还雇佣我们的人为他们服务。”鲁普雷希特一世看着曾经停泊过上百艘战舰的港口，说话的声音变得有些嘶哑，“他们可真会做生意。”
