第171章 南征
“附表8:现在与将来之经常费及舰艇艘数吨数比较表”
“参谋部呈《民国三年至十年第一次造舰计划案并理由书》(中华民国二年四月五日):”
“……制舰之要在于衡趋势、审敌情、量国力。观于三国协商(协约国)与三国联盟,其维持海军之军事者若何?英德违言与日美竞争,其苦心经营海军者若何?殖民商业之发达、巨舰大炮之采用,地无东西,国无大小,靡不集全力于此,以图生存,如是则趋势明矣。再战再胜,执东亚之牛耳,同盟、协约居列强之中枢。北据镇海,以窥燕都,南挟台澎,以伺闽粤。以十万虎貔之将士,挟八十万之新式铁甲,横行黄海,据门户而进窥堂奥。此敌不摧,国何以立?顷者,政海风潮,桂氏去位,山本继之,易陆以海,其政策毋难预料。同盟鼓吹,特外交诡术,抚万里之海疆,将御海其谁恃?如是则敌情审,国力悉。苟参以趋势,勉以自强,非准预想敌国只海军扩张计划,以定吾制舰政策,则国事殆未有济。……按,自日俄战后,日本海军扩张案以一千九百二十年为期,定战斗舰、巡洋舰之舰龄为二十年,舍其旧而新,是谋计至该时应有之武力如次:战斗舰22艘(总吨位470584吨),装甲巡洋舰24艘(总吨位308347吨),侦察舰11艘(总吨位59395吨),鱼雷猎舰141艘(总吨位90345吨),潜水艇57艘(总吨位21297吨)。……现在武器进步一日千里,必舍短取长,乃可制敌而不于敌所制……兹试准日本之武力为理想之筹备,则我国至一千九百二十年应有之舰船如次:1920年(即民国十年)前我国海军之理想扩张案:战斗巡洋舰:排水量28000吨,速力29节,只数30,总吨数846000吨,总价目865200000元;侦察舰:排水量3500吨,速力28节,只数12,总吨位42000吨,总价目43160000元;鱼雷猎舰:排水量1000吨,速力30节,只数100,总吨位100000吨,总价目15100000元;大潜水艇:排水量740吨,速力20节,只数20,总吨位37000吨,总价目12257000元。”
“……倘挟此新式之强大武器,继以优秀勇迈之将士,则东亚海权可操左券。奈人才缺乏,库款空虚……矧如上计,制舰经费其总额至需十二亿元以上,八年分计划每年亦需一亿四千八百余万。异日工商发达,国是大定之会,固宜乘机奋起,步武列强。兹则不得不暂取守势,取其收效易者而实施之。于是变易前述之理想扩张案如下表:”
“民国二年至十年海军扩张计划案:战斗巡洋舰8艘,230720000元;侦察舰8艘,28840000元;鱼雷舰40艘,20824000元;航洋潜水艇12艘,19848000元;甲种小潜水艇24艘,14688480元;乙种小潜水艇4艘,1186112元。”
刘冠雄看着这些纸面有些泛黄的档案材料,想起了当年的往事,一时间不由得心潮起伏。
刘冠雄手中的,便是他在1913年3月21日向当时还是中华民国大总统的袁世凯呈交的名为《海军第一次置舰计划》的海军建设方案。
这份海军建设方案,可以说凝结着众多中国海军军人的心血。
在民国建立之后,刘冠雄等人根据中国的国力现状,拟定民国海军初期的发展战略为建设成一支“守势海军”,即需要通过购舰建成巡弋防御舰队和守卫防御舰队两支海上力量。
但可惜的是,当时的中国财政状况极为恶劣,连政府的日常办公开支都很难保证,更别说给海军拨款购置新舰了。
尽管困难重重,但当时的大总统袁世凯同样出身北洋,对于甲午之败有着切肤之痛,他考虑再在三,还是尽量的想方设法加强海军的建设。并着手调拨款项,先将清朝在海外所购置的无力续款的舰艇尾款付清,使这些舰艇大都顺利的开回了国内,加入到了中国海军的阵列当中。
袁世凯的行动给了刘冠雄等中国海军将士以极大的鼓舞,他们坚信政府财力充裕后一定会拨出巨款用于海军建设,决定不能错失良机,而应进一步加大购舰计划的规模,增加资金请求的额度。
刘冠雄之所以如此,并不是没有原因的。
从甲午战败之后,日本对中国步步紧逼,很大程度上依仗的,就是强大的海军,刘冠雄的海军建设方案,实际上是将日本海军定为假想敌的扩张计划。
但刘冠雄心里也明白,这样的海军扩充案,里面不光有战列巡洋舰,还有一打装甲巡洋舰和为数众多的辅助舰艇,所耗费的资金完全超出了中国的财政承受能力,是不可能被批准的。但刘冠雄和大家的想法是,不管提交一个多大规模的扩充案,毫无疑问都要“打折扣”,与其因为“打折扣”而什么都得不到,倒不如把海军扩充案的规模再做得大一点,好在“打折扣”之后能够给海军多留点实际的东西。