（一）中国和日本完全结束战争和敌对状态。
（二）中国完全收回在山东的所有权益。
（三）日本保留《朴茨茅斯和约》所拥有的在南满地区的权益。
（四）日本在关东州租借地、旅顺大连租界地、南满铁路、安奉和吉长铁路的权益保持不变，交还期限不得延展。
（五）日本给中国造成的经济损失，将由中国根据《辛丑条约》给予日本的“庚子赔款”抵偿（实际上等于取消了中国给日本的赔款）。
（六）中国取消日本在中国的领事裁判权，日本居民在中国居住和从事工商业，必须遵守中国法律。
（七）日本取消在中国的一切间谍活动，限期将在中国的间谍撤回国内，逾期不撤被中国军警发现者，将按照中国法律严厉惩处。
（八）日本限期取缔在日本的中华革命党。
在看到大家已经基本了解了和约草案的内容后，袁世凯说道：“关于此次和谈，大家还有什么建议和想法？”
“日本在我国之驻兵权亦应取消。”参谋总长蔡锷说道，“目前奉天全境已在我军手中，难道还要将这些地方重新交给日军不成？”
“松坡所言极是。”徐树铮表示支持蔡锷的意见，“已经收复的领土，没有再交出去的道理。”
听到蔡徐二人的话，一些军政要员也纷纷称是。
“关于取消驻兵权一项，我也考虑过，但目前实施尚有困难。”袁世凯叹息了一声，说道，“目前旅大皆在日本手中，日军绝不会答应退出，我军目前又无力收复，因此在这一条上，只能灵活一些了。”
听到袁世凯这样说，蔡锷和徐树铮都不约而同的发出了一声沉重的叹息，没有再说什么。
“之所以没有能够收复旅大，完全是因为我国海军孱弱的关系。”海军次长汤芗铭看了看蔡锷和徐树铮，平静地说道，“没有海军，单凭陆军是打不下这等军港要塞的。”
听到汤芗铭自曝海军的短处，刘冠雄不由得微微一愣。
“此次海军将士英勇抗敌，曹妃甸大捷震动世界，使全世界知晓我中华海军之威名，但我国万吨以上巨舰一概乌有，而日本海军虽连沉四大舰，对其总体实力影响仍然不大。”袁世凯看了看刘
冠雄和汤芗铭，说道，“这一次咱们吃亏就吃亏在海军没有能与日舰争锋之大舰上。”
