“臣想要对地方更卒进行改制，首先，臣要将更卒机构单独列出来，作为尚书台下的更卒府，以一位能人来担任，这是为了让有个人能够全力的负责这些事，将更卒从地方的控制下拿出来，收回庙堂，另外，就是对于地方上的改变。”
“将更卒升为吏，给与官身，目不识丁者不能再要，如今几大学府并立，又有如兵学这样的机构，说起来，每一年的考核是越来越残酷，很多人即使通过了考核，也没有地方能够让他们去，故而，若是将更卒官吏化，就可以让这些人去各地来担任要位，这些人心思敏捷，颇有些才能，处理民事，定是可行的。”
“乡里游缴，县里县尉，郡里郡尉，这些人的地位，都可以提高，让他们与地方的县令，太守等人平级，负责当地的治安等诸事，出现了要事，地方官可以调动他们，而这些治安官也能监督地方官，从而形成一种制衡，好处是非常多的。”
荀彧一一讲述着自己这些日子里的想法。
“陛下，这些事情，我还没有想好，所以没有上奏与侍中台，不想却成了谋逆之贼啊。”
刘熙双眼一亮，赶忙说道：“荀公大才啊，就方才这些事情，若是办成了，不仅能够解决考核生的问题，还能极大的加强地方的治安，还能加强庙堂对地方的管理，好啊，好，荀公真不愧是朕的酂侯，有了荀公，朕只需坐在这厚德殿内，便能做出远超父祖的事业啊！！”
刘熙亲切的握着荀彧的手，格外的激动。
忽然，郭嘉冷哼了一声，说道：“你想的还是不够周全啊，就算你改了制度，更卒要是做那么多的事情，若是我来做，我就对更卒进行划分，善言语者解决百姓纠纷，善武者缉拿盗贼，力勇者灭火救人，聪慧者掌户籍盘查，呵呵，可惜，你未曾找我啊....”
听到郭嘉的言语，荀彧一惊，连忙站起身来，看着身后的郭嘉，瞪大了双眼，问道：“你可能说的再详细一些？”
郭嘉冷哼了一声，没有言语，却是别过头去，没有理会荀彧，荀彧心里也是无奈，看了看面前的天子，眨了眨双眼，刘熙顿时明白，连忙大笑，说道：“好啊，郭公如此划分，更是让这制度变得完善，不愧是朕的...献侯啊！！朕何德何能，有着当世酂侯与献侯！”
