而法正也是如此，法正也有自己的谋划，他觉得，大汉应该把重心放在海面上，大规模的制造船，鼓励海航，探索海外，为大汉换取更多的资本，以及领土，人口，这倒是可以施行，不过，得先把国内的事情做好，方才能将重心放在海外，当年王公在海外为大汉获取了无数的财富，自己若是动手，想必能带回更多的财富。
周瑜上奏，他的提议竟然是成立正式的塞外驻军，所谓的塞外驻军，就是大汉在外邦留下军旅，保护他们免受攻伐...与徐荣在东北所做的一样，徐荣，典韦那些人，如今可就是驻扎在塞外的诸多国邦内，保护大汉的商贾们，可是周瑜要在贵霜，安息驻扎军旅，天子觉得这就有些过分了...
先不说如何维持对他们的控制，就是后勤...得要如何解决呢？？莫不是要把驰道从大汉修建到安息去麽？
天子笑着，摇了摇头，这怎么可能呢？
曹丕，孙权，乃至袁尚，都是提出了自己的治国看法，天子觉得还都不错。
有这些人在庙堂，刘熙也是无奈，有才是有才，就是想法有些太恐怖了，让人不敢接受啊。
......
太仆府。
