在董承的心中，依然还停留在刘协被当做傀儡的处境。而他董承麾下好歹有一些兵马，情况比刘协好上几分，内心之中存着些许的优越感。如今见刘协为袁常说好话，他下意识的认为刘协是被袁常给哄骗了，鬼迷心窍，忘记自己的身份。
董承却是忘了，刘协是从一开始就是被当做傀儡给推上前台，并非是上台之后，权利被架空成为傀儡的，虽然两者都是傀儡，却有本质上的区别。刘协从一开始就是傀儡，这样的处境他是无力改变；若是原本不是傀儡，权利慢慢被架空才成为傀儡的话，那只能说是无能了。
况且，从另一方面来说，刘协好歹是皇室出身，接受到的培养自然不会差；而董承说到底最初只是西凉军的一个低级将领，只是牛辅的一个手下，武力有一些，才识却是差了一大截，在素养这一方面根本无法与刘协比拟。否则，原本历史上，董承几人也不会因为一个衣带诏就株连了满门，什么事都没做，还只是在谋划阶段，结果就被人连根拔起，说董承他们几人有才能，显然是个冷笑话了。
刘协自然明白这一点，不过，他也不好明着跟董承说你的见识不如我，你要听我的。怎么说董承也算他的岳父，这点脸面还是要给他的。而刘协如此委婉的劝说董承，也有他的顾虑。
虽说现在的地位不如以往，但是，自由度等其他方面，却是比之以往优越了一大截。双方如今怎么说也是处在较为平和的状态，刘协对当前的态势还是相当满意的。而董承如今的态度显然是想搞事情，说句打击士气的话，刘协觉得以目前效忠于他的这些人，根本没有可能从袁常手上讨得半点好处。否则的话，刘协也自然愿意夺回主动权，让袁常给自己打工，用袁常的才能为自己兴复汉室，也不失为一件好事。可是，如今他们手中掌握的势力是丁点的可能性都没有，刘协自然没有其他的想法。只是，董承要搞事情，一个不慎，就会把大家拖下水，他刘协还娶了董承的女儿为妃，若是董承事败，搞不好会牵连到他头上。虽然说袁常看上去极为和善，好似没有脾气一般；但是，刘协的见识还是有的，他很清楚袁常这样的人，若是让他爆发，很有可能会造成巨大的灾难。
所以，刘协更希望就如今的状态维持下去，他慢慢的提升自我，待有朝一日他觉得可以夺回主动权之时，或许他会有所行动。但是，至少到目前为止，他是不希望出现丝毫的动荡。
刘协没有理会董承，而是看向一旁一言不发的伏完，问道：“伏部长，不知你的想法如何？”
“吾以为元首所言甚是在理！”
“哼！”
对于刘协，董承自然保持敬意，不过伏完，显然不在此列，只听他用略带嘲讽的语气说道：“伏部长，你这职位所在的部门是外交部，就袁常所说的外交部职责，负责与异族、番邦国家建交、会晤的部门。以如今中原的局势，又有哪个异族或者番邦国家会愿意与中原建交、会晤？他们不想着侵犯中原都不错了。这么一来，伏部长你这职位完全就是个闲散职位，毫无用处，可见袁常并没有把你放在眼里。”
