“赵郡尉，如今募兵的情况如何。”
赵云拱手行礼，脸色不是很好看，皱眉说道：“主公，冀州的向来不缺粮，因此，极少有百姓会去当兵从而减少家中负担。因此，据下面报上来的消息，征兵的情况不是很好，每个县连一半的条件都没有完成。南皮还好，因为之前与公孙瓒一战的原因，倒也有六千人报名，再过些日子，也就能满足一万人了。”
这个时代的百姓之所以当兵，都是为了能活命，不像前世什么义父、责任的。如果家中粮食少，家里男子多的话，就会有人去当兵来减少家中负担。但是，像冀州、徐州、荆州这样的粮食富庶的地方，百姓基本不缺粮。而兖州、并州、扬州等地则因为地理位置原因，农作物并不是那么好栽种，产粮很糟糕，大部分的百姓都愿意当兵。就如三国之中，每次袁术出征都是十万的带兵，就是因为扬州人口多，且征兵容易，所以袁术才有那么多的士兵。幽州乃是苦寒之地，大米难以种活，而容易种活的玉米、土豆也还没流传进来。所以，幽州同样不缺兵。
袁常听了赵云的汇报，也皱起眉头。这年头征兵，强征也不是不行，但是，那样会引起百姓的不满，民心若是失去，再想得到就很难。就像刘备，在开始的时候，虽然一直战败，但是他一直在收买人心，每到一个地方，都有百姓愿意加入他的队伍。就如他离开新野的时候，十几万新野百姓愿意离开故土，跟着刘备去新的地方生活。
收买百姓袁常也会做，但是，那样所花的时间太长，像刘备，到了五十几岁才称帝，作为一名穿越者，若是混得跟刘备一样糟糕，都可以买块豆腐撞死了。
想到这，袁常望向郭嘉道：“军师，如今渤海郡的赋税如何？”
郭嘉对于渤海郡的情况，早就了解了十之七八，自是信手拈来，直接说道：“主公，渤海郡的赋税是十五税二。”
汉初的时候，刘邦定下十五税一的政策，也就是说十五斤米就要上缴一斤作为赋税。而到了文景之时，更是宽松，改为三十税一。如此低的赋税，百姓们种田自然是干劲十足，种的多，上缴的少，百姓自己的就多，因此，也铸就了“文景之治”的昌盛。然而，到了汉武帝之时，由于长期对匈奴用兵，国库开始空虚，汉武帝又改为十五税一的政策，若非汉武帝后期刘彻自知穷兵黩武，及时改过，估计又是一次农民起义了。
到了后期，大部分的田地都到了世家大族的手中，他们当然希望赋税越低越好，他们就能赚的更多。
而王莽篡汉，刘秀光武中兴之后，国库空虚，刘秀将赋税改为十税一，这还了得。要知道，田地大部分在世家大族手中，他们怎么可能忍受这么高的赋税。因此，联合给刘秀施压，刘秀能够建立东汉政权，靠的就是这些世家大族，刘秀不得不改回三十税一的政策。
等到了东汉末，桓、灵二帝之时，政局动荡，外戚专权，宦官专权，再加上对西羌持续数十年的战争，花费巨大，徭役兵役繁重，朝廷不得不提高赋税，将之提升到十五税一。然而，国库还是得不到补充，因此，继续提升赋税，改为十五税二。可以说，各种矛盾的出现，加之赋税的提高，黄巾起义是必然的结果。当然，有的官员为了讨好朝廷，将地方的赋税提高到十税二三，或者十税五的情况都有。这样高的赋税，百姓如何能够生存下去？
渤海郡的赋税是十五税二，冀州粮食种的多，百姓倒也不会不满。
袁常听了郭嘉的话之后，想了想，直接说道：“军师，将十五税二改为三十税一。这个消息要宣传到每一个百姓手中，不能让地方官员隐瞒，一经发现，立斩无赦。”
