“由张永锡去募兵？这不妥吧？”两府集议到现在都没开口的蔡京这时终于发话了。
“不是由张永锡募集，是由下面的营将、队将去募集。”苏迟道。“让他们自募自练自己带着上战场。”
“这怎么能行？这不合章法啊”蔡京眉头大皱，“这不是兵为将有了？”
“横竖就是一营800人，而且也不止一个军官所有啊，18人共有，每人能摊到多少？”苏迟叹了口气，“其实兵为将有这事儿，从十几年前慕容忘忧上疏的时候就开始争论了……咱们有不能学周国和河西那样，搞那么多授田兵。而不授田的府兵根本不能战斗，还总是逃跑。
由州府募集来的兵又多不能战，顶多就是样子好看。
想来想去，还是慕容忘忧当年的建议可行，把募兵的权力下放给营队军官，让他们自己去募，自己去练……如果募兵、练兵搞不好，上了战场丢得就是自己的命了。”
还别说，这种“小包干”的兵为将有虽然不是最佳方案，但也是个次优案。特别合适大宋朝这样的国家。
“这事儿老夫不赞成”蔡京现在是“旧党”了，自然要坚守祖宗家法。
“那就让官家定夺吧？”
“也好。”蔡京点了点头，没提出两府表决。
如果要表决，苏迟提出的意见多半通不过。
可是蔡京、余深他们也的确拿不出什么更好的办法。干脆就麻烦一下官家了。
“那河西怎么办？”余深问，“真的要征求西军、朔方军的意见？”
蔡京摆摆手，“征求什么呀？这是两府的权力，怎么能下放给西军、朔方军。”他顿了顿，“先看看，章理那厮不是要打青唐吗？如果一战而胜，那就别多事了。打不赢，朝廷再考虑出兵。”
