最后，原本被高俅统治的灵州，也没有在高俅殉国后变成朝廷的直属州郡。赵佶派出了高衙内，也就是高俅的长子高尧康出任知灵州事兼兵马总管。
之所以会有这样的安排，是因为接替高俅出任西北宣抚的童贯所请。
童贯在奏章中告诉赵佶，高俅的灵州军还没有真正覆灭，因为领受职田的骑士户和府兵户中不会只有一个男丁可以从军。只有骑士庄园和府兵农场可以保持，完全可以进行二次征发，重建灵州军。
如果过早的对灵州实行流官统治，那些骑士户和府兵户就会担心自己的利益失去庇护，就不会响应二次征调了。
所以赵佶就把高尧康派去了灵州，同时又调集了一部陕西新军入驻了灵州城。
米友仁明白陶节夫的心思，他是既想要解决幽州问题，又不想和武好古兵戎相见，因为肯定打不过……
“宣帅，”米友仁想了想，“不如这样吧，就调集一将新军，跟着下官北上。如果能进入天津府最好，不行的话，就进驻沧州清池县吧。”
虽然沧州清池县还是大宋朝廷的地盘，但是基本没有设防。而把一将之兵调入和天津府接壤的清池县，可是个有点敏感的军事行动。
“两将”陶节夫伸出两根手指，“一将进驻清池，一将进驻清州。”
陶节夫本来就没有想过能把一下子将部队调入天津府，先把两将新军开进和天津府接壤的清池县和清州，才是他的真正目标。
