给多了御史正好弹劾，扣武好古、纪忆一个贪鄙纳污的罪名是没跑的。给少了，界河商市和京东商市的自由贸易环境可就被破坏了。
而且纪忆虽然是都发运使，但是他这个地位的官，也不可能亲自过问买砖头的事情。必须得交给下面的属员去负责，这里头说不清道不明的事儿可就多了去啦
听到梁子美之言，许将也赞同地点点头，转头又瞧着纪忆：“忆之，你意下如何？”
纪忆笑道：“许相公，梁大学士，这和买的法子虽好，晚辈却是不能采用的。毕竟这一次整顿河北防务并抗御契丹的开支过于庞大，天子已经许了万万缗……其中若有疏漏，百万之数都是小的以晚辈的这点德行，怎么承担得起？”
“忆之，你想怎么办理？”
纪忆笑道：“小额零碎的花销先不说，这大额的采买……依着我的意思，得是坦坦荡荡的才行。”
“坦坦荡荡？”许将笑道，“商人大多奸猾，怎么能坦坦荡荡？”
“商人奸猾，更需要我等官人以坦荡应之”纪忆道，“大额的采买，应该公开发包，让有能力供货的商人都了应包。由都转运司、五路帅司，还有河北宣抚司和谭大官共同派员商讨决定发包的对象。”
他说的办法其实就是后世的招投标，最早是出现在界河商市的公务采买和工程项目之中的。后来被京东商市、云台学宫、格致学宫，以及共和行，界河营造行、界河船行、界河兵器所、界河铁厂、界河银行和京东银行等一大批新式的商行所采用。
纪忆作为京东商市的创始人，自然是知道这种运作方法的。其实发包、应包中的猫腻也不少，只是比打蒙包的“和买”要强一点，而且也容易堵上御史老爷的嘴。
