再说透一点，就是一种兵役百姓服役本来无可厚非，但是王安石实行的《雇役法》已经收了一遍免役钱。然后劳役花钱免了，兵役又来了……而且王安石也不知道怎么想的，在《保甲法》中规定了一个奇高的抽丁比例。凡家有两丁以上的，出一人为保丁要知道隋唐的府兵制也不过是六户抽一丁，两丁抽一的比例，大概只有战国时候才有。可是战国时期各国普遍实行军功爵，穷人翻身靠打仗，而且战国时期有国家授田，穷人的生存和服役的能力也有保障。
而北宋有募兵制，想靠打仗翻身的穷人都去招刺了。同时北宋社会上升的主要途径也不是当兵打仗，而是读书考科举……正经当兵打仗都没什么太好的前途，何况是当保丁？谁愿意去干？
另外，北宋不抑兼并，也没有国家授田制度，虽然整体的经济要比战国时代发达繁荣太多。但是处于底层的穷苦人民的处境其实还不如战国之民，根本无力承担高比例抽调的兵役。
所以《保甲法》其实就是个乱来的恶法——王安石的新政大多就是这样的路数，看起来对国家有利的，他都要执行但是保障这些有利于国家的法令的政策，他就当不存在了。
因此《保甲法》并没有成为加强北宋国法的良法，反而在神宗末年激起民变，按照史书的说法，就是：诸路盗贼蜂起，皆保甲为之，本欲御寇，乃自为寇。
而在神宗皇帝死后，《保甲法》其实已经变成了地方豪强拥有武力或者盘剥平民的法律依据了。
相比之下，“义务府兵制”就显得合理多了。一方面用辟雍学宫的名额换府兵；一方面充当府兵的丁壮也可以终身免役。而且“义务府兵”不需要干太久，五年为期，干完拉倒。虽然没有正俸，但是也不需要承担任何费用（保丁只有上番才能得到口粮，平时训练都得自掏腰包），衣食都有保障，有时候还能得到赏赐。
所以用“义务府兵制”替代《保甲法》无疑是项大大的善政，因此在关中各地推行得比较顺利。
“大哥。”听苏东坡提到在河北东路全面施行府兵制，苏辙有一些犹豫的说道，“本来还有件事情要和大哥说的，但正好武好古来了，就没来得及说。”
“何事？”苏东坡问。
