章惇虽然对辽国的情况所知不详，但也不是一无所知，还是知道渤海人是辽国境内除汉人以外汉化程度最高的民族。而汉化农耕又往往意味着战斗力较弱——在冷兵器时代，野蛮也是战斗力啊
而且农耕之民因为生产生活方式远离杀戮，因此在没有经过严格的军事训练的情况下，战斗力是远远比不上游牧和渔猎之民的。
所以农耕和汉化的渤海人如果能取代契丹成为塞外之王，对大宋而言无异于上天庇佑，因此也是章惇极力想要争取的局面。
“相公，可是如今并没有一个渤海国啊。”枢密副使蔡京这时提醒道，“这钱该给谁？又该从哪里出账？又要怎么送到渤海人手中？若是被契丹人发现了，又该怎么交待？”
章惇点点头，蔡京提醒的对，援助渤海人这事儿不能依着寻常的外交路子走。比较渤海人还没有建国，他们还是大辽国的臣民。大宋向辽国反贼提供援助这事儿，怎么看都是违反了澶渊之盟啊
莫说辽国朝廷知道了不好交待，便是大宋这边，不少官员大约都会反对这种背信弃义的行为吧？
“这些事情都可以再议，”章惇斟酌着说，“总是能找到对策的。诸位就说说援渤海之事是否可行？”
“可行的，”蔡京说，“只要好生谋划，不叫辽人捉住把柄就可。”
枢密使曾布也道：“渤海人不是蛮夷之民，若是能代契丹而起，天下就能太平了，我朝只要能收复燕云十四州就行了，辽国的其他地盘都可以给渤海人。”
蔡卞则说：“援渤海和结燕云还需要通盘谋划，渤海人和燕云豪强的关系似乎不大好啊，我看这事儿还是要听听那个甚底慕容先生的意见。”
章惇点点头，又目光灼灼的扫了都堂中的重臣们一眼，“那么大家对开商市有何看法？”
