前隋是用一场场的战争，以及数十年的时间，才在长城外面建立起了威信，在慑服突厥的同时，取得了很多草原部族的敬畏。
在这个方面，大唐明显还差了很多，在东北草原上没有建立起那么强的号召力。
宇文歆走的还是当年他主政雁门时候的老路子，一边恢复幽州的民生，加强各处关隘的守备，一边则按照朝廷的规划，在幽州北边设下边市，与草原部族进行贸易。
东北的好东西还是比较多的，最主要的就是各类毛皮和药材。
牛羊，马匹之类的就不用想了，草原部族苦哈哈的，即便没有突厥王庭的禁令，多数也不会拿这些东西来跟你交易。
宇文歆作为镇守边境的一方封疆大吏，也看不上这点财货，他在意的是唐人和草原部族的交流。
从前隋，经过了隋末战乱的官员，目光都很开阔，对外族有着防范之心，但这些并不妨碍他做出开明的举措，而非是像后来有些官员那样，一旦意识到了麻烦，便先想着封闭自己，阻碍来往。
通过边市，幽州的官员们可以很便捷的查探东北部族的动静，试探着对那些表现友好的部族进行拉拢。
这里离着突厥王庭太远了，东方汗阿史那多闻刚刚失去了权力，对于幽州总管宇文歆来说，这是一个千载难逢的好机会。
元贞六年年末，东海战事捷报传出的时候，宇文歆还上书朝中，认为可以派遣使者去东部的突厥人那里，进行一番游说。
不管是唆使他们继承阿史那多闻的“遗志”，还是做些其他什么，都是非常方便的。
朝廷没有采纳他的意见，因为大唐对突厥的国策早已定下，现在唯恐突厥铺下的摊子不够大，这会没有必要在东北方向给突厥找麻烦。
眼前之利不算什么，朝廷图的是个长远之计，至于拉拢契丹人和奚人，靺鞨人，李破其实也不很在意。
当时机成熟的时候，那些乱七八糟的东北部族，将是奴隶贸易的另外一个来源，大唐的基础工程建设非常需要他们……
