当年独孤怀恩当过长安令，李渊觉得他做的不错，就升了他的官，人家还不满意，说你的官给的小了。
实际上那会长安的治安就很是差劲，李渊之所以觉得独孤怀恩做的不错，是因为独孤怀恩作为他的打手，还算称职。
当时杀卫玄，阴世师等人以及其家卷的时候，就是独孤怀恩操的刀，领着人满城的搜拿前隋余孽。
而且当时李渊的儿子们都在外领兵，还没有闹的那么凶，独孤怀恩作为独孤氏的家主，还是能够震慑住长安中的那些关西世族的。
长孙无忌上任之后，能力就不是独孤怀恩之流能够比拟的了，他对当时的大势看的很明白，处理桉子的时候也分的清轻重缓急，分寸上把握的极为精准。
在元贞二年到元贞四年的两年时间里，他狠抓长安治安，把很多城狐社鼠弄进了长安令衙的牢房，很快就都流配去了外面。
又催促户部设下一些善堂，把孤苦无依的流民送交善堂，让他们依照情理，该养的养，该干活的干活，倡导长安贵族们到善堂去领仆人。
如此整治一番之下，算是初初的把长安街市上的闲人给情理了一遍，尤其是在东西两市，或者是彩玉坊等繁华之处排着队乞讨的人，大致上都给消灭掉了。
后来人都知道，对治安造成影响的也就是几个方面，乞儿就是其中之一，长安中很多小偷小摸的事情都是他们做下的。
别看一件件桉子都不大，却对治安造成了很恶劣的影响。
长孙无忌的手段就非常的务实，不是强硬的把人清理干净就算完，而是给这些穷苦之人找了些出路，顺手把里面的恶棍都给流配了。
只知道凭着一个独孤氏的名头坐在长安令衙堂上的独孤怀恩，和长孙无忌比起来，就像是一尊泥胎木偶。
长安令衙是维护长安治安的衙门，以前历朝没有设长安令的习惯，京兆地区的的事务，皆归京兆府长史负责，京兆尹之职名义上会由诸王来担任。
后来关西乱了起来，京兆尹，长安令就都变成了实职，在唐初得以延续，元朗就是第一任的京兆尹。
