在四二年，唐军虽说也是达到了二十个团的编制，但是能拉出去打硬仗的不过十个团左右。但是在四三年年底，二十二个团的陆军编制，全部能承担高强度作战任务。
而最大的变化却是海唐国的预备役制度。
海唐国搞生产的人力缺乏，加之开支也不宽裕，唐军在四三年并没有征调更多的新兵参加训练，而是换了一种方式－－名曰府兵制。
但是实际上海唐国的府兵制并不是真正意义上的古代的府兵制，而是一种民兵预备役制度。
唐朝的府兵制，最重要的特点是兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗，府兵参战武器和马匹自备。
而海唐国由于情况特殊，李广目光远大，或者说不自信，担心未来大唐岛周边的科摩罗，马约特，毛里求斯，留尼汪，塞舌尔等地由于土著众多，在未来被某些势力鼓动搞独立。而一个正常的国家不可能常备太多的军队，再者了如果出现武力镇压，会给外部势力以口舌，李广虽然不惧，但是影响国家的形象也不好的。
为了彻底消除这种隐患，海唐国干脆在这一年时间里把这些岛屿上的土著一个不留，全部迁移到了大唐岛上，反正海唐国现在严重缺乏劳动力。把这些人转移到大唐岛，李广根本不担心他们能泛起什么浪花。
而这些岛屿上，土著被移走后留下的空白则是以海唐国移民中素质较好的青壮顶替。这些数量达到二十万的新移民们，务农或者捕鱼的同时，也展开军事训练，政府减免部分税收，自此成为海唐军的预备役。同时也是海唐国国防重要的补充力量。
府兵战斗力当然不能和正规军相比，但如果没有这么多府兵，海唐军就那么二十二个团，仅仅控制本土，控制周边，就要占用大量的兵力，根本就分不出兵力作战。而这些府兵编制的预备役，由于数量庞大，中间也有不少非常适合参军的青壮，随时可以抽调人力补充主力部队。
