刘修点点头，他虽然不上朝议政，但是相关的消息他还是知道的。天子任张角为光禄大夫，在朝议的时候，由张角和三公九卿一起议论流民的事。张角认为，如今的大汉流民四起，根本原因就在土地兼并，要想解决流民问题，就必须抑兼并，打击那些田连阡陌的豪强地主，把他们手中大量的土地拿出来分给百姓，这样流民才能重回本土，安居乐业，成为国家的编户齐民，朝廷的税赋才能重新丰裕。
他的话得到了不少朝臣的赞同，包括杨赐在内的人都同意他说的是对的，但是在怎么执行的问题上大家产生了分歧，张角认为，对这些与国争利的豪强地主没有别的办法，就是杀。而杨赐等人认为这样做只能激起民变，根本解决不了实际问题。
双方吵得一塌糊涂，而责任最大的司徒府却保持了沉默，宋丰在朝议时一言不发，他辟除的司徒掾陈寔虽然发了言，但是他的意思也是反对张角，觉得他太异想天开，根本行不通。
陈寔是颍川人，做过太丘长，是所谓的颍川四长之一，名头很响。不仅在颍川他是名流，就是在朝廷中，他也是首屈一指的名士。司空杨赐每次被任为三公，都觉得很惭愧，说陈太丘还没有做三公呢，我怎么好意思抢在他的前面。宋丰把他征入府中，当时可是一件大事。
陈寔的发言代表了司徒府，也代表了司徒宋丰，这让天子对宋丰非常不满，你拿不出实际的钱粮支持我也就罢了，怎么在口头上都不支持一下？
“臣知道，陛下很难。”刘修很诚恳的说道。
“朕真的很难。”天子用手支着脸，无力的靠在案上，“朕真想用张角的办法，把那些人全杀了，夺了他们的地分给那些流民。”
“陛下，万万不可。”刘修吃了一惊，连忙出声阻止。
“朕知道不行。”天子苦笑了一声，看着刘修说道：“那样的话，大汉立刻就会亡，称王称帝的可能遍地都是，而朕却没有一支能信得过的军队去平叛。”
刘修不吭声了，他知道天子急着让他出征，就是想有足够的平叛力量来应付可能——而且是非常可能发生的叛乱。只是现在天子没钱，想打造军队，没有钱是不可能的。
“陛下……”
“你不要急，听朕把话说完。”天子抬起手，打断了刘修的话，脸上有些激动的红晕，又有一丝阴狠：“没有军队，朕说什么都没用，所以无论如何，重整北军的事情不能放松。只是朕现在手头很紧，不能给你充足的钱粮。朕只有一百万石米，从交州来的，朕全给你。”
刘修愕然的抬起头，不可思议的看着天子。去年宋奇交州贩米之后，也许是钱赚得足够多了，今天他一直呆在洛阳没挪窝。天子也没有安排其他人去交州贩米，似乎把这件事给淡忘了，没想到天子却在暗中进行。
天子的脸上露出了些许得意：“这一百万石米本来是准备救急的，可是今年还好，洛阳的饥荒不是那么严重，所以我把这些米全给你。你……”他直直的看着刘修：“你能不能给朕打个胜仗？”
刘修没有立即回答他，他明白天子现在渴望通过一次大胜来树立威信，以便在接下来与朝臣们的较量中占据上风，可是他也知道，就算有一百万石米，要想以现在的北军去碰强大的鲜卑，不仅他没有把握，就连段颎都表示反对。段颎说，鲜卑不是东羌，鲜卑有檀石槐，他们足以比拟当年的匈奴人，不是一战两战就能解决的，就算卫霍再生也没用，因为现在的大汉根本没有当时的雄厚财力。
一句话，打不起。
段颎说，我平定东羌，兵力并不多，只有一万五千多人，但是孝桓皇帝给我准备了五十多亿钱，足够我打两年的，现在天子能拿得出这么多钱吗？他五亿钱都未必拿得出来。
