“为什么？”天子不动声色的追问道。
“陛下恕臣妄言。陛下了解到的那些人，大多是从纸面上，从考课上，可是这样看人难免不全面的地方。陛下看中了这个人，安排到臣的属下，如果此人根本不能用，臣是把他退回去，还是勉强用？退回去，是伤了陛下的识人之明，勉强用，误了事算谁的责任？如果说是臣的责任，臣觉得很冤，如果说是陛下的责任，那臣不敢说。”
“不敢说，我看你没什么不敢说的。”天子气得笑了起来，他明白了张奂给他出难题的手段和用意，也觉得有些不妥。皇帝以前培养人才的办法都是考察身边的郎官，从中发现可用的人才然后外派试用，但是外派后不会去干扰他的具体行动，而是只考查他本人的政绩。其实大汉几乎所有的部门都是这么做的，只考核各部门的主官，不考核下面的僚属，那些僚属都由各自的主官进行考核，朝廷一般不予干涉。
这次由司徒府发起，将人员强行安排到三公府、九卿寺，严重违反了约定俗成的用人制度，难怪会遭到强烈的反对。天子在心里叹了口气，当初刘修给宋丰出了上中下三策，现在宋丰用的中策，其实细分析起来真正能用的只有上策，就是宋丰自己辞掉司徒。
可是宋丰就是不肯自免，这让天子非常不高兴，最近连宋皇后那儿都不太愿意去了。
“那朕就没有办法可想了？”天子怏怏的说道，找了块干净的石头坐了下来，一直在旁边随侍的王越连忙赶了上来，单腿跪在地上，将天子的脚搁在自己的膝上，替他除去了丝履和足衣。天子把
脚丫子垂进清凉的水里，惬意的闭上了眼睛，轻轻的吐了口气。
“陛下，包括三公在内的任免权都在陛下手中呢。”刘修在离他三步远的一块石头上坐了下来，笑着说道：“陛下虽然不方便更换太尉府的东曹掾，却可以换一个太尉，不就是把太尉府整锅端了？”
“朕现在不想动太尉府，张奂还是个非常合适的太尉人选，虽然他有些拧，一天到晚念念不忘和士人套近乎。何况你刚才也说了，换一个人，还是一样不放权。”不知是不是凉水让天子冷静下来了，他的情绪慢慢平复了。他转向刘修：“朕现在最希望的是你能尽快把北军整顿好，确保洛阳安全，然后再解除了鲜卑人的威胁。到了那时候，朕再说话相信就有人听了。”
“臣一定全力以赴。”刘修有些勉为其难的说道：“可是，陛下，臣现在也有不少困难。经过这几天整顿，臣发现真正能用的北军士卒不到一半，除了吃空饷的，贪生怕死的更多，步兵营、射声营不过是和一些轻侠交了交手，伤亡就达到了三成，这要是上了战场，那肯定是一触即溃啊。”
“朕知道，这不是在和你商量嘛。”天子摆摆手，示意刘修不要急。“朕想来想去，你现在之所以施展不开手脚，最大的问题就是你的品秩太低，六百石的北军中候监管比二千石的五校尉，平时没事的时候还行，可是应急未免不足。你自己现在能辟除的员吏只有七个斗食，顶不上用场。”
刘修心中一动，怎么的，要升我的官？
“朕知道，你在乌桓人中颇有声望，而且以后要和鲜卑人作战，骑兵也是主力，长水营是三个骑兵营中实力最强的，朕想把长水营拨给你兼领，同时再扩大长水营的编制，将来你有什么看中的人，可以直接召到长水营中。”
天子一边用脚拨打着水，一边说道：“不过，你自己要想办法补充兵员，朕现在没钱。”
刘修明白了，天子想让他兼任长水校尉，把长水营变成他的直属力量，经过扩充实力之后，再加上步兵营，他至少可以掌握北军的一半力量。但是天子没钱给他，要扩充人手，以及以后辟除的人员，可能都要他想办法解决军饷问题。
